Venäjän drooni osui kerrostaloon Romaniassa

Venäjän Geran-2-drooni osui 29. toukokuuta aamuyöllä kymmenkerroksiseen asuintaloon Romanian Galatissa. Nainen ja hänen teini-ikäinen poikansa haavoittuivat. NATO vahvisti, että ase oli venäläinen (Euronews, Defense News). Kyse on ensimmäisestä vahvistetusta Venäjän sodan aseellisesta osumasta, joka on aiheuttanut siviiliuhreja NATO-maan alueella. Romania karkotti Venäjän konsulin Constanțasta ja sulki konsulaatin. Liittokunta lupasi "ehdotonta solidaarisuutta". Yhteistä puolustusta koskevaa artiklaa ei otettu käyttöön.

Neljä minuuttia, ei laukausta

Romania näki droonin lähestyvän. Galatin lähelle asennettu uusi tutka seurasi sitä Ukrainan ilmatilasta alkaen. Kaksi F-16-hävittäjää Feteștin 86. lentotukikohdasta oli jo ilmassa, ja niillä oli lupa käyttää aseita. Drooni ylitti Romanian ilmatilan kello 01.52 ja osui rakennukseen kello 01.56 (Agerpres).

Neljä minuuttia ei riitä tunnistamiseen, luokitteluun, päätöksentekoon ja laukaisuun, jos torjunnan sirpaleet voivat pudota 250 000 asukkaan kaupungin päälle.

Ongelma ei ollut havaintokyvyssä vaan torjuntaketjussa. Romanian Patriot-järjestelmät on rakennettu ballistisia ohjuksia ja lentokoneita vastaan, ei matalalla rakennusten tasolla lentävää itsemurhadroonia varten. Yhdysvaltalainen Merops-torjuntajärjestelmä oli käytössä lähialueella, mutta sitä ei voitu käyttää asutuksen yllä. Gepard-ilmatorjuntatykit olisivat tarvinneet maanomistajan luvan sijoittua yksityiselle maalle, eikä lupaa ollut hankittu (United24 Media, Defense News).

Romanian väliaikainen puolustusministeri sanoi, että maalta puuttuu paikallinen maasta käsin toimiva ilmatorjunta, koska "ne, joilla päätösvalta oli Ukrainan sodan alusta lähtien, eivät tehneet päätöstä" (Agerpres).

Tämä oli 28. dokumentoitu droonin tunkeutuminen Romanian ilmatilaan vuodesta 2022 lähtien. Niistä 15 on tapahtunut vuonna 2026 (Le Monde).

Solidaarisuus löytyi, linja ei

Ranska kutsui Venäjän suurlähettilään puhutteluun Pariisissa. Unkarin uusi pääministeri Magyar Péter tuomitsi Venäjän nimeltä ja sanoi NATO-yhtenäisyyden olevan nyt tärkeämpää kuin koskaan. Se on selvä muutos Viktor Orbánin vuosikymmenen linjaan, jossa Moskova suojattiin usein suoralta arvostelulta (Telex). Oppositioon siirtynyt Orbán ilmaisi myötätuntoa haavoittuneille, mutta ei maininnut Venäjää (Daily News Hungary).

Slovakiassa jakolinja tuli näkyviin. Presidentti Peter Pellegrini vaati itärajan vahvistamista. Pääministeri Robert Fico varoitti "kovan miehen puheista" ja kehotti EU:ta käynnistämään vuoropuhelun Moskovan kanssa uudelleen (JOJ24).

Bulgariassa asetelma oli samankaltainen. Presidentti Yotova ilmoitti täyden solidaarisuutensa Romanialle. Pääministeri Radev painotti neuvotteluja Venäjän kanssa (24 Chasa, BNR). Molemmissa maissa valtionpäämies puhuu Venäjästä kovemmin kuin hallituksen johtaja. Ne, jotka määrittävät sävyn, kulkevat edellä. Ne, jotka päättävät politiikasta, liikkuvat hitaammin.

Perussopimuksen aukko

Naton pääsihteeri Mark Rutte lupasi puolustaa "jokaista tuumaa liittolaisten alueesta". Hän ei maininnut 4. artiklaa, joka tarkoittaa liittolaisten konsultaatioita, eikä 5. artiklaa, jossa hyökkäys yhtä jäsenmaata vastaan käsitellään hyökkäyksenä kaikkia vastaan (Euronews).

Romanian puolustusministeriö luokitteli tapauksen "Ukrainan sodan seuraukseksi", ei hyökkäykseksi Romaniaa vastaan. Ulkoministeri Oana Toiu sanoi iskun "oikeuttavan" 4. artiklan mukaiset konsultoinnit, mutta vahvisti, ettei Romania pyydä niitä (Eurointegration).

Pidättyvyyden oikeudellinen pohja on ohut. Pohjois-Atlantin sopimus ei edellytä näyttöä tarkoituksellisesta kohdistamisesta ennen kuin 5. artikla voi tulla kyseeseen. Sopimus puhuu "aseellisesta hyökkäyksestä". Tarkoituksellisuuden vaatimus on poliittinen tulkinta, joka on muotoutunut liittokunnan käytännössä laajemman sodan välttämiseksi.

Tulkinta kesti Przewodówissa vuonna 2022, kun Puolaan osunut ohjus osoittautui ukrainalaiseksi harhalaukaukseksi. Galatissa ase on vahvistettu venäläiseksi. Epäselvyys, joka on tähän asti antanut NATOlle tilaa pidättyvyyteen, on kaventunut (CYIS).

Viron, Latvian ja Liettuan presidentit ehdottivat ratkaisua kahdeksan päivää ennen Galatin iskua: Naton itäisen sivustan ilmavalvonta pitäisi muuttaa täydeksi ilmapuolustukseksi, jossa uhkiin voidaan puuttua pysyvällä tulenkäyttövaltuudella (president.ee). NATO itse kuvasi 21. toukokuuta harjoituskielessään siirtymää "ilmavalvonnasta ilmapuolustukseen" (Defence Industry Europe).

Heinäkuun Ankaran huippukokous on nyt päätöskohta.

Siihen asti itäinen sivusta elää lupauksen ja käytännön väliin jäävässä aukossa. Hitaasti ja matalalla lentänyt drooni paljasti sen jo 28. kerran.