Venäjän lennokki-isku Galațissa haavoitti kahta

Venäläinen drooni osui kerrostaloon Romanian Galațissa 29. toukokuuta ja haavoitti kahta siviiliä. Kyse oli ensimmäisestä venäläisestä aseesta, joka on aiheuttanut henkilövahinkoja Naton alueella Venäjän täysimittaisen hyökkäyssodan alkamisen jälkeen. Kaikki 32 liittolaista tuomitsivat iskun. Yhteisymmärrys päättyi siihen.

Washington puhui kaikesta paitsi Venäjästä

Naton pääsihteeri Mark Rutte sanoi asian suoraan: "Venäjän piittaamaton toiminta on vaara meille kaikille." Ranskan mukaan Venäjä oli "kohdistanut iskun ystävällismieliseen maahan". Britannia kutsui tapausta "vakavaksi Naton ilmatilan loukkaukseksi".

Yhdysvallat valitsi toisen sävyn. Naton Yhdysvaltain-suurlähettiläs Matthew Whitaker tuomitsi "piittaamattoman tunkeutumisen" ja lupasi puolustaa "jokaista tuumaa Naton aluetta", mutta ei maininnut Venäjää kertaakaan. Trumpin hallinnolle Venäjän nimeäminen liittolaismaan alueelle osuneen iskun tekijäksi avaisi sopimuspoliittisia kysymyksiä, jotka Washington haluaa pitää tulkinnanvaraisina.

Vaikeneminen painoi ajankohdan vuoksi tavallista enemmän. Kaksi viikkoa aiemmin Pentagon oli perunut 4 000 sotilaan panssariprikaatin rotaation Puolaan ja määrännyt 5 000 sotilasta vedettäväksi pois Saksasta, mikä palauttaa Yhdysvaltain Euroopan-joukot vuotta 2022 edeltäneelle tasolle. Päivä Galațin jälkeen puolustusministeri Hegseth sanoi Shangri-La Dialogue -turvallisuusfoorumissa, että eurooppalaiset olivat "ontoksi kaivaneet armeijansa" ja että Yhdysvaltain tukien aika oli ohi. Hän moitti Eurooppaa heikkoudesta samaan aikaan, kun Yhdysvaltain omat määräykset vähensivät joukkoja Euroopasta.

Heijastusvaikutuksen ennakkotapaus

Romania luokitteli iskun sodan heijastusvaikutukseksi, ei tahalliseksi hyökkäykseksi alueelleen (Le Monde, Eurointegration). Määritelmä on juridisesti ymmärrettävä, mutta sillä on oma dynamiikkansa: jokainen heijastusvaikutukseksi luokiteltu tapaus nostaa seuraavan tapauksen kynnystä.

Ulkoministeri Oana Toiun mukaan isku "kuuluu kategoriaan", joka voisi oikeuttaa 4. artiklan käytön. Naton perussopimuksen 4. artikla antaa jäsenmaalle oikeuden vaatia liittokunnalta neuvotteluja, jos maa katsoo turvallisuutensa olevan uhattuna. Romania ei kuitenkaan käynnistänyt artiklaa. Bukarest karkotti Venäjän konsulin Constanțasta ja kutsui Moskovan-suurlähettilään puhutteluun, mikä oli maan jyrkin diplomaattinen reaktio vuoden 2022 jälkeen. 4. artikla jätettiin kortiksi heinäkuun Ankaran-huippukokoukseen.

Itäinen sivusta liikkuu

Italia oli ainoa liittolainen, joka lähetti kalustoa: noin 100 sotilasta ja taistelukoneita Romanian Mihail Kogălniceanun tukikohtaan. Pääministeri Meloni kutsui iskua "gravissimo", erittäin vakavaksi. Saksan liittokansleri Merz vaati "vahvaa Nato-läsnäoloa itäiselle sivustalle", mutta ei ehdottanut konkreettisia joukkoja. Samaan aikaan hänen puolustusministeriönsä kuvasi tapausta sanoilla "ei muutosta tilanteessa".

Unkarin uusi pääministeri Magyar Péter, joka korvasi Viktor Orbánin huhtikuun vaalien jälkeen, sanoi, että "Euroopan ja Naton yhtenäisyys on nyt tärkeämpää kuin koskaan". Orbán johtaa nyt 44 paikan oppositioryhmää ja vaati uutta hallitusta pitämään kiinni hänen "puolueettomuuspolitiikastaan". Unkarin siirtymä jarruttajasta yhteisen solidaarisuuden tukijaksi poistaa itäiseltä sivustalta sen ennakoitavimman esteen.

Slovakiassa liike kulki vastakkaiseen suuntaan. Presidentti Pellegrini kutsui iskua "vaaralliseksi ennakkotapaukseksi", joka vaatii rajojen vahvistamista. Pääministeri Fico kehotti "pidättyvyyteen voimakkaissa lausunnoissa" ja vaati vuoropuhelua Moskovan kanssa. Jopa hänen oma ulkoministerinsä tuomitsi iskun jyrkemmin.

Heinäkuun Ankaran-huippukokouksen on ratkaistava, antaako Nato pysyvät säännöt droonien alas ampumisesta liittokunnan alueella vai jatketaanko tapauskohtaisia kansallisia päätöksiä. ISW:n arvion mukaan Putin "hyväksyy riskin siviiliuhreista Nato-maissa" osana hyväksyttävää hintaa. Entinen presidentti Medvedev vastasi, että "he eivät ole vielä nähneet mitään". Viesti viittaa siihen, että Kreml kalibroi seuraavia toimiaan Naton tekojen, ei lausuntojen perusteella.

Romanian ilmavoimat seurasivat Galațin droonia koko lennon ajan. Lentäjillä oli lupa käyttää aseita. 230 000 asukkaan kaupungin yllä ampuminen olisi silti voinut aiheuttaa suuremmat tappiot kuin drooni itse. Havaintokyvyn ja torjuntapäätöksen välinen aukko ei sulkeudu tuomitsevilla lausunnoilla. Siihen tarvitaan päätös siitä, kuka saa ampua, milloin ja kenen valtuutuksella. Yksikään liittolainen ei ole halunnut tehdä sitä.