US Pentagon vetää 9,000 sotilasta ja ohjuspuolustuksen Saksasta ja Puolasta

Vuodesta 1949 rakennettu transatlanttinen turvallisuusjärjestys muuttuu nyt puolustusministeriön päätöksillä. Toukokuussa 2026 Yhdysvallat veti 5 000 sotilasta Saksasta, perui 4 000 sotilaan panssariprikaatin rotaation Puolaan ja luopui suunnitelmasta sijoittaa Tomahawk-risteilyohjuksia Eurooppaan. Kokonaisvaikutus palauttaa Yhdysvaltain joukkomäärän tasolle, jolla se oli ennen Venäjän täysimittaista hyökkäystä Ukrainaan. Samalla syntyy suorituskykyvaje, jota yksikään Euroopan maa ei pysty paikkaamaan ennen vuosikymmenen loppua.

Kahdenvälinen kilpajuoksu

Muutamassa päivässä ainakin viisi Naton itäisen sivustan liittolaista alkoi julkisesti houkutella Washingtonia siirtämään poistuvia joukkoja omalle alueelleen. Romanian presidentti Nicușor Dan ilmoitti maan olevan valmis ottamaan vastaan "niin paljon amerikkalaisia sotilaita kuin mahdollista" ja viittasi Mustanmeren lähellä sijaitsevan Mihail Kogălniceanun lentotukikohdan 4 miljardin euron laajennukseen (Capital.ro, Antena3).

Tarjousta olennaisempaa oli sen kehys. Dan esitti niin kutsuttua "Nato 3.0" -mallia, jossa jokainen liittolainen sitoutuisi suhteelliseen taakanjakoon: 3,5 prosenttia BKT:stä ja lisäksi 1,5 prosentin velvoite. Tarkoitus olisi perustella suurempi Yhdysvaltain läsnäolo. Romania ei siis vain pyydä joukkoja, vaan tarjoaa niille uutta poliittista vaihtokauppaa.

Puola, jossa on jo noin 10 000 yhdysvaltalaissotilasta rotaatioperiaatteella, vakuutti julkisesti, ettei mikään ole muuttunut, vaikka maan omat kenraalit vahvistivat prikaatirotaation peruuntuneen. Liettua tarjosi tilaa 1 000 lisäsotilaalle. Itäiset liittolaiset kohtelevat nyt Yhdysvaltain sotilaallista läsnäoloa palkintona, jota tavoitellaan kahdenvälisillä suhteilla, ei Naton yhteisellä suunnittelulla.

Pitkän kantaman vaje

Joukkomäärät hallitsevat otsikoita, mutta sotilassuunnittelijoita huolestutti enemmän hiljaisempi peruutus. Pentagon luopui myös Saksaan suunnitellusta pitkän kantaman tuliyksiköstä. Sen oli määrä käyttää Typhon-maakalustoa, joka pystyy laukaisemaan Tomahawk-risteilyohjuksia yli 1 600 kilometrin päähän.

Yksikkö olisi ollut ainoa suunniteltu vastaus epätasapainoon, joka syntyi Venäjän sijoitettua ydinkärjillä varustettavia Iskander-ohjuksia Kaliningradiin. Saksan pisimmälle kantava maajärjestelmä yltää 84 kilometriin. Eurooppalainen vaihtoehto, yhteistä pitkän kantaman ohjusta kehittävä ELSA-konsortio, ei saa ensimmäistä suorituskykyä käyttöön ennen 2030-luvun puoliväliä.

Berliini reagoi yrittämällä ostaa suoraan jopa 400 Tomahawk-ohjusta ja Typhon-laukaisualustaa. Saksa siis pyrkii hankkimaan järjestelmän, jota Yhdysvallat ei suostunut sijoittamaan sen alueelle. Ranska puolestaan ilmoitti 36 miljardin euron lisäpuolustusmenoista vuoteen 2030 mennessä. Pakettiin sisältyy ammustuotannon nelinkertaistaminen ja ydinpelotteen laajentaminen suojaksi kahdeksalle eurooppalaiselle kumppanille.

Oikeudellinen laukaisin

Päätös synnytti vakavimman kongressivastareaktion presidentin Eurooppa-linjaan vuosikymmeniin. Varainhoitovuoden 2026 National Defence Authorization Actin, eli Pentagonin vuosittaisen rahoituslain, pykälä 1249 asettaa Yhdysvaltain Euroopan-joukkojen alarajaksi 76 000 sotilasta. Rajan saa alittaa vain, jos puolustusministeri vakuuttaa kongressille, että vähennykset palvelevat kansallista turvallisuutta ja että liittolaisia on kuultu.

Kumpikaan ehto ei täyttynyt. Edustajainhuoneen asevoimakomitean puheenjohtaja Mike Rogers varoitti "kivusta", jos lain määräämiä vähimmäistasoja rikotaan. Kongressiedustaja Don Bacon kutsui Puola-päätöstä "iskuksi kasvoihin" Amerikan lähimmille liittolaisille. Vastustus ylittää puoluerajat, mutta kongressi ei voi suoraan kumota presidentin joukkojen sijoittamista koskevaa määräystä. Käytännön välineet ovat rahoitusrajoituksia, ja vetäytymisen aikataulu on 6–12 kuukautta.

Mikä pysyy

Naton virallinen pelotekerros säilyy ennallaan. Vuodesta 2016 itäiselle sivustalle sijoitetut monikansalliset taisteluosastot, joissa on yhteensä 10 232 sotilasta eurooppalaisten kehysmaiden johdolla, eivät ole päätöksen kohteena. Saksan suunnittelema 5 000 sotilaan prikaati Liettuassa etenee yhä vuodelle 2027. Naton pääsihteeri Mark Rutte korosti B9-huippukokouksessa, että Yhdysvaltain läsnäolo on edelleen "valtava ja laaja".

Alankomaiden sotilastiedustelu arvioi, että Venäjä voisi olla valmis koettelemaan Naton itärajaa vuoden kuluessa Ukrainan sotatoimien päättymisestä. Kohonneen riskin ikkuna, vuodet 2027–2029, osuu juuri aikaan, jolloin Euroopan korvaavaa suorituskykyä ei vielä ole. Eurooppa rakentaa nyt pelotetta, jonka se ulkoisti vuosikymmeniksi. Aikataulun määrää Venäjän sotilaallinen palautuminen, ei eurooppalainen hankintabyrokratia.