Les centrales de Kyiv frappées, trêve bloquée

Les frappes russes sur Kyiv ont fait cinq morts et privé au moins 600 000 personnes d’électricité. La trêve énergétique annoncée par Donald Trump n’a toujours pas de texte commun ; selon des responsables européens, Washington pousserait Kyiv à suspendre d’abord ses attaques contre les raffineries russes.

Les missiles et drones russes ont tué cinq personnes à Kyiv et en ont blessé 36 lors d’une attaque commencée dans la soirée du 13 octobre, selon la police de la ville (police de Kyiv). Au moins 600 000 personnes ont été privées d’électricité, selon le président Volodymyr Zelensky (Zelensky). Deux jours plus tôt, Donald Trump avait annoncé l’entrée en vigueur d’une trêve énergétique. Un responsable de la Maison-Blanche n’évoquait pourtant qu’une proposition que la Russie étudiait, qui pourrait d’abord porter sur les frappes ukrainiennes contre les raffineries russes, avant de s’étendre aux centrales et aux réseaux électriques (Axios).

Les cibles comprenaient les centrales de cogénération de Kyiv, qui produisent à la fois de l’électricité et de la chaleur distribuée par les réseaux urbains. À l’approche de l’hiver, elles sont essentielles pour chauffer les logements comme pour les éclairer.

Un message, pas un accord

Le 11 octobre, Trump a écrit qu’un « CESSEZ-LE-FEU ÉNERGÉTIQUE » était en vigueur immédiatement et que les deux camps s’étaient mis d’accord (Trump). Son message ne précisait ni les sites protégés, ni la procédure d’entrée en vigueur, ni la manière de vérifier d’éventuelles violations.

Moscou ne l’a pas accepté. Le 14 octobre, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré que le périmètre de la trêve n’avait pas été défini et que les discussions se poursuivaient (Kyiv Independent). Zelensky affirme que les nouvelles frappes constituent une violation, comme il l’avait déjà fait après l’attaque précédente contre une centrale de Kyiv (To Brief). Aucun texte, aucune date d’entrée en vigueur ni aucun mécanisme de contrôle n’ayant été acceptés conjointement, rien ne permet d’établir qu’une trêve ait effectivement commencé.

Le poids des raffineries

L’offre de Kyiv repose sur la réciprocité : l’Ukraine cesserait de frapper les raffineries et les sites de production de gazole russes si la Russie arrêtait ses attaques contre le système énergétique ukrainien. La campagne contre les raffineries est l’un des rares moyens dont dispose Kyiv pour imposer un coût économique directement en Russie ; c’est donc un levier de négociation.

Le calendrier des concessions est décisif. Si une première étape ne concernait que les raffineries, Kyiv abandonnerait ce levier tandis que ses centrales et ses postes électriques resteraient exposés. C’est pourquoi l’Ukraine insiste pour que toute pause couvre aussi son réseau électrique.

Washington dispose peut-être de son propre moyen de pression. Des responsables européens ont indiqué au Financial Times que des responsables américains auraient averti Kyiv et plusieurs capitales européennes d’une possible conséquence (Financial Times). Selon eux, Washington pourrait restreindre les renseignements transmis à l’Ukraine et ralentir les livraisons d’armes américaines financées par les alliés si Kyiv ne cessait pas ses frappes contre les raffineries.

Washington n’a pas confirmé ces informations. Aucun ordre visant à couper le partage de renseignements ou à interrompre une livraison d’armes n’a été rendu public. Si elles sont exactes, cette mise en garde indiquerait que Washington veut obtenir d’abord la concession sur les raffineries.

L’Europe fait pression, mais les décisions se prennent ailleurs

Les gouvernements européens soutiennent une pause qui protégerait le réseau électrique. Le porte-parole du gouvernement allemand, Stefan Kornelius, a déclaré que Berlin ne voyait aucun signe d’une acceptation russe, au vu de la reprise des attaques et de leur bilan humain (MDR). Avant la dernière attaque, le président français Emmanuel Macron avait appelé à une trêve contraignante pour les deux camps (Élysée).

À Rome, la présidente du Conseil, Giorgia Meloni, a soutenu au Sénat un arrêt réciproque des frappes. Sa majorité a adopté une résolution engageant le gouvernement à œuvrer diplomatiquement en faveur d’une pause immédiate (Sky TG24). Elle a aussi plaidé pour que l’Europe soit représentée dans les discussions par un émissaire mandaté par les 27 gouvernements de l’UE (Sénat italien). Celui-ci pourrait parler au nom de tout le bloc à la table des négociations, au lieu de laisser chaque capitale faire pression séparément sur Washington.

La proposition de Meloni reflète le lieu où se prennent aujourd’hui les décisions : Washington et Moscou façonnent les termes de l’accord. Kyiv décide si elle arrête ses propres frappes et peut refuser une entente limitée aux raffineries. Les gouvernements européens peuvent faire pression, financer l’effort et exprimer leurs objections. Une partie des armes que Washington menacerait de livrer plus lentement est financée par les alliés, mais aucun gouvernement européen ne négocie le texte.

Trump a annoncé une trêve avant que Washington, Moscou et Kyiv ne s’accordent sur son périmètre. La Russie a ensuite poursuivi ses frappes contre les infrastructures énergétiques ukrainiennes, tandis que le Kremlin continue de dire que les contours de la trêve restent indéfinis. Les informations selon lesquelles Washington ferait pression sur Kyiv pour qu’elle abandonne ses frappes contre les raffineries restent à confirmer. Si elles se vérifient, elles éclaireraient la concession que Washington chercherait à obtenir en premier.