Il gasolio russo promesso da Trump non arriva

Washington ha autorizzato la vendita, la consegna e l’importazione di diesel di origine russa fino al 7 aprile 2027, dopo la telefonata di Donald Trump con Vladimir Putin (OFAC). La Casa Bianca non ha chiarito chi pagherà il carburante né quando arriverà (AP). L’Europa non può importare legalmente questo diesel: ne ricaverà un sollievo duraturo solo se l’accordo porterà più carburante sul mercato mondiale. Dirottare carichi già esistenti verso nuovi acquirenti non basterebbe.

Un’autorizzazione, per ora senza spedizioni

La licenza arriva da OFAC (Office of Foreign Assets Control), l’ufficio del Tesoro statunitense che gestisce le sanzioni. Non indica fornitori, navi o quantità e continua a bloccare i pagamenti dai conti negli Stati Uniti della banca centrale russa, del fondo sovrano e del ministero delle Finanze (OFAC notice).

Le quantità annunciate sono quelle di Trump: oltre 300.000 tonnellate subito, ha promesso, seguite da altri lotti per un totale di più di 4,8 milioni di tonnellate; l’ultimo dipenderà dalle condizioni delle raffinerie russe (Interfax, Reuters). Mosca si è impegnata a meno. Il vicepremier Alexander Novak ha detto soltanto che la Russia è pronta ad avviare forniture aggiuntive in ottobre (DW).

Per farlo, la Russia dovrebbe anche allentare le proprie restrizioni. Il 30 settembre il governo ha prorogato fino al 31 ottobre il divieto di esportazione di diesel imposto ai produttori, citando le interruzioni nelle raffinerie e la forte domanda interna (Interfax). Secondo quanto riferito, Novak avrebbe promesso di allentare il divieto in anticipo. Una decisione pubblicata e con una data precisa sarebbe il primo segnale concreto dell’arrivo di carburante aggiuntivo.

Perché conta più il diesel nuovo dei nuovi acquirenti

Il carburante scarseggia. Da gennaio ad agosto le esportazioni mondiali via mare di diesel e gasolio, la famiglia di combustibili che comprende anche il gasolio da riscaldamento, sono state in media pari a 4,7 milioni di barili al giorno, il 10% in meno rispetto a un anno prima (IEA). In Europa la carenza si avverte alla pompa: la Francia sta vendendo 10 milioni di barili dalle riserve strategiche di carburante e stima che la misura ridurrà i prezzi alla pompa di 12–18 centesimi al litro (French government).

Rispetto ai consumi europei, l’intera promessa di Trump è modesta. Convertendo 4,8 milioni di tonnellate al tasso approssimativo di 7,5 barili per tonnellata e confrontando il risultato con i dati sui consumi dell’UE, si ottengono circa nove giorni di consumo europeo di diesel e gasolio (Reuters, Eurostat). Anche se ogni tonnellata fosse aggiuntiva, l’accordo attenuerebbe la carenza senza risolverla.

A determinare chi ne trarrà vantaggio è il fatto che il diesel sia nuovo. Se la Russia raffinerà ed esporterà di più, l’offerta complessiva crescerà e i prezzi potrebbero scendere su tutto il mercato, anche in Europa. Se invece gli acquirenti statunitensi si limiteranno a prendere carichi destinati ad altri importatori, il prezzo negli Stati Uniti potrebbe calare mentre gli altri si contenderanno più duramente quelli rimasti.

Il diesel russo è già stato dirottato verso altri mercati. Dopo l’embargo dell’UE del 2023, Brasile e Arabia Saudita hanno preso il posto di Francia e Germania tra i principali acquirenti di diesel russo trasportato via mare (EIA). In ogni caso, la Russia incassa dalla vendita. Per questo Volodymyr Zelensky ha condannato l’accordo, definendolo un regalo a Putin (Axios). Autotrasportatori, agricoltori e imprese che usano macchinari diesel ne trarranno beneficio solo se il carburante sarà aggiuntivo.

I danni alle raffinerie rendono plausibile un dirottamento dei carichi. Secondo l’IEA, la produzione russa di diesel è circa il 30% inferiore al livello del 2025 (IEA). Ma la plausibilità non è una prova. Tre segnali permetterebbero di distinguere le due ipotesi: la ripresa della produzione delle raffinerie russe, un aumento delle esportazioni marittime complessive di diesel anziché un semplice cambio di destinazione e i registri di carico dei porti russi.

La licenza non tocca due divieti

Una legge approvata dal Congresso nel 2022 vieta agli Stati Uniti di importare prodotti petroliferi russi. Per revocare il divieto, il presidente dovrebbe certificare il rispetto di condizioni di pace accettate dall’Ucraina, consultare il Congresso e attendere 90 giorni (US law). La licenza OFAC riguarda solo le norme sulle sanzioni che cita. La legge sulle sanzioni firmata da Trump a settembre ha lasciato intatto il divieto di importazione (To Brief). Il Tesoro o la dogana statunitense deve chiarire quale base giuridica consentirebbe a un carico russo di entrare in un porto degli Stati Uniti.

La norma europea non è cambiata. L’articolo 3m del regolamento UE sulle sanzioni contro la Russia vieta ancora l’importazione di prodotti petroliferi russi nell’Unione (EUR-Lex). Nessuna licenza statunitense consente a una petroliera di scaricare a Rotterdam. L’Europa può beneficiarne solo indirettamente, se sul mercato mondiale aumenta la disponibilità di diesel.

La licenza, da sola, non sposta una goccia di carburante. L’accordo aiuterà automobilisti e autotrasportatori europei solo se la Russia produrrà diesel che non stava già vendendo ad altri; la prima prova spetta a Novak: la pubblicazione di una decisione che ponga fine al divieto russo di esportazione, seguita dai registri di carico di un porto russo.