Bulgarija saugo Bezmerio bazę

Bulgarija sustiprino Bezmero aviacijos bazės apsaugą po to, kai „Financial Times“ paskelbta, o vėliau kelių leidinių perimta informacija leido suprasti, kad su Iranu siejami veikėjai esą svarstė galimus smūgius JAV kariniams objektams Pietryčių Europoje (Stars and Stripes). Bulgarijos pareigūnai tokio plano nepatvirtino. NATO generalinis sekretorius paskambino Bulgarijos ministrui pirmininkui ir pakartojo Aljanso kolektyvinės gynybos įsipareigojimą. Tačiau viešai žinomi faktai kol kas nerodo nei patvirtinto Irano puolimo plano, nei naujo NATO operacinio sprendimo.

Kaip To Brief rašė istorijai tik pasirodžius, pati pažeidžiamumo aplinkybė reali: Bulgarijos parlamentas leido iki spalio Bezmere laikinai dislokuoti JAV degalų papildymo ore lėktuvus. Tolesnė eiga parodė, kaip sąjungininkų politika nepatvirtintą grėsmę paverčia pasirengimo demonstravimu.

Matomos atsargumo priemonės, žemai vertinama rizika

Vidaus reikalų ministras Ivanas Demerdžijevas sakė, kad Bulgarija aplink Bezmerą ėmėsi prevencinių priemonių, pritaikytų „gerokai aukštesniam grėsmės lygiui“ nei tas, apie kurį iš tikrųjų pranešė žvalgybos tarnybos (Investor). Gynybos ministras Dimitaras Stojanovas pasakė beveik priešingai: rizika itin maža, tiesioginės grėsmės Bulgarijai ar objektams, kuriuose laikomi JAV orlaiviai, nėra, o saugumo aplinka nepasikeitusi (Fakti, Сега). Teigiama, kad tokį vertinimą patvirtino ir Karinės žvalgybos dokumentas (24 часа). Nė viena Bulgarijos žvalgybos tarnyba viešai nepasisakė. Išslaptintos išvados taip pat nepaskelbta.

Šis neatitikimas tarp matomų apsaugos priemonių ir oficialiai įvardijamos rizikos — pagrindinė istorijos ašis. Bulgarija saugo Bezmerą nuo grėsmės, kurią jos pačios gynybos ministerija apibūdina kaip menką.

Raminimas, ne operaciniai sprendimai

NATO generalinis sekretorius Markas Riutė ministrui pirmininkui Rumenui Radevui pareiškė, kad sąjungininkų pajėgos ir ištekliai pasirengę reaguoti į bet kokią grėsmę ir ją neutralizuoti (BNR, Sofia Globe). Politiškai tai svarbu. Tačiau Aljanso mechanizmuose matomų pasekmių nebuvo: nešauktos konsultacijos pagal 4-ąjį straipsnį, kuriuo bet kuri narė gali kelti saugumo klausimą bendram aptarimui, nevyko Šiaurės Atlanto Tarybos, pagrindinio NATO politinių sprendimų organo, posėdis, nepaskelbta naujo misijos įsakymo.

Kontrastas su pastaraisiais įvykiais ryškus. Po Lenkijos ir Rumunijos oro erdvės incidentų, įvykusių keliomis dienomis anksčiau, NATO paskelbė aiškų sąjungininkų pareiškimą ir sušaukė narių konsultacijas (NATO). Bulgarijos ir Irano byloje lygiaverčio žingsnio nebuvo.

Graikija suteikia dar vieną patikrinimą. Graikijos žiniasklaida pranešė, kad Atėnai svarstytų galimą „Patriot“ oro gynybos paramą Bulgarijai, bet tik Sofijai pateikus oficialų prašymą ir tik gavus KYSEA, Graikijos Vyriausybės nacionalinio saugumo tarybos, pritarimą (Euronews Greece, Mediapool). Bulgarija tokio prašymo nepateikė. Graikija baterijos neperkėlė. Sąlyginis pasiūlymas leidžia Atėnams rodyti save kaip Pietryčių flango saugumo veikėją, nemažinant savo pačių pajėgumų prie Kretos ir rytinėje Viduržemio jūros dalyje.

Politiką perskaityti lengviau nei grėsmę

Bulgarijos vyriausybė gali atrodyti budri, kartu nepatvirtindama panikos naratyvo. NATO gauna atgrasymo efektą iš solidarumo kalbos, neprisiimdama formalaus žingsnio politinės kainos. Opozicinė GERB partija paragino iškviesti Irano ambasadorių ir taip išryškino spragą: pirminėse reakcijose Bulgarijos užsienio reikalų ministerija oficialaus komentaro nepateikė (24 часа).

Rumunijos pavyzdys geriausiai parodo, kaip atrodo tikras operacinis pasirengimas. Likus kelioms dienoms iki Bezmero istorijos, Rumunija aptiko oro taikinius netoli Izmailo, paskelbė viešą RO-Alert perspėjimą ir pakėlė F-16 naikintuvus, kai vienas objektas įskrido į Rumunijos oro erdvę (Agerpres). Tai aiški seka: aptikimas, perspėjimas, orlaiviai ore, tyrimas po incidento. Bezmero epizodas kol kas tėra sustiprinta vartų apsauga dėl grėsmės, kuri tebėra žiniasklaidos pranešimas.

Didesnė Pietryčių flango problema — pajėgumai. Bulgarijos naikintuvų modernizavimas vėluoja iki 2030 m. (BNR), o matomas Aljanso atsakas į nepatvirtintą grėsmę buvo telefono skambutis. Jei Sofija nori, kad visuomenė Bezmerą vertintų kaip pasirengimą, o ne kaip politinį teatrą, jos gynybos ministerija ir NATO operaciniai planuotojai turėtų parodyti, kas pasikeistų grėsmei tapus patvirtintai. Kol kas šio atsakymo nepateikė nei vieni, nei kiti.