Bulgarijos vario plėtra priklauso nuo Belgijos

Spalio 9 d. Europos Komisija Aurubis vario gamyklos Pirdopo mieste, Bulgarijoje, plėtrą įtraukė į 46 naujų kritinių žaliavų „strateginių projektų“ sąrašą (Europos Komisija, projekto priedas). Iki suteikiant šį statusą, plėtra jau buvo įvertinta aplinkosaugos požiūriu, jai buvo skirtas Europos finansavimas ir pradėtos statybos. Viešuose dokumentuose nematyti, kad statusas būtų pakeitęs darbų grafiką ar gamybos apimtį, todėl Pirdopo projektas leidžia įvertinti, ką šis ES žymuo iš tiesų suteikia.

Ką gamina Pirdopas ir ką suteikia projekto statusas

Pirdopo gamykloje vario turinti žaliava išlydoma ir iš jos gaminami anodai – negryno vario plokštės. Elektrolizės ceche elektros srovė tirpdo anodus, o beveik grynas varis nusėda ant katodų – tokios formos varį perka gamintojai. Išplėtus gamyklą, Pirdopo katodų gamybos pajėgumas padidės nuo maždaug 230 000 iki maždaug 340 000 tonų per metus (Aurubis, Europos investicijų bankas).

Projekto statusas suteikiamas pagal Kritinių žaliavų aktą. Šiuo ES teisės aktu siekiama, kad iki 2030 m. Sąjunga pati galėtų apdoroti bent 40 proc. per metus suvartojamų svarbiausių žaliavų (EUR-Lex). Įstatyme numatytos priemonės – spartesnės procedūros ir didesnis dėmesys, o ne finansinė parama. Strateginiams projektams teikiama pirmenybė nacionalinėse leidimų išdavimo procedūrose, paskiriamas vienas administracinis kontaktinis asmuo, padedama rasti skolintojų ir pirkėjų (EUR-Lex). Pats statusas dotacijos nesuteikia, o visus leidimus ir toliau išduoda nacionalinės institucijos.

Pirdopui tokia pagalba suteikta vėlai. 2023 m. lapkritį Bulgarijos regioninė aplinkos ir vandens inspekcija nusprendė, kad plėtrai nereikia išsamaus poveikio aplinkai vertinimo – detaliausios tokio vertinimo formos (Sofijos regioninė aplinkos ir vandens inspekcija). Statybų rangovas darbus buvo suplanavęs nuo 2024 m. gegužės iki 2026 m. kovo (GBS).

Finansavimas taip pat užtikrintas iš anksto. 2025 m. pasirašyta 200 mln. € Europos investicijų banko paskola skirta Aurubis investicijoms Bulgarijoje ir Vokietijoje (Europos investicijų bankas). Viešuose dokumentuose nenurodyta, kokį leidimų išdavimo terminą projekto statusas sutrumpins ar kokį finansavimą padės gauti.

Anodai, anksčiau keliavę į Belgiją

Pirdopas pagamindavo daugiau anodų, nei galėdavo išrafinuoti vietos elektrolizės cechas. Dalis anodų keliaudavo į Aurubis rafinavimo gamyklą Oleno mieste, Belgijoje. Bendrovės teigimu, išplėtus Pirdopo cechą šio srauto nebeliks (Aurubis pristatymas). Oleno gamykla turi leidimą per metus pagaminti 355 000 tonų katodų (Antverpeno provincijos sprendimas).

Čia svarbu atskirti du rodiklius. Pajėgumas rodo, kiek vario gamykla galėtų išrafinuoti, o gamybos apimtis – kiek išrafinuoja iš tikrųjų. Naujas Pirdopo cechas padidina Europos vario rafinavimo pajėgumą, kad ir kaip keistųsi gamyba Belgijoje.

Europoje vario bus pagaminama daugiau tik tuo atveju, jei Olenas vietoj bulgariškų anodų gaus kitos vario turinčios žaliavos, o abi gamyklos dirbs beveik visu pajėgumu. Aurubis teigia, kad atsilaisvinusius Oleno pajėgumus galima panaudoti kitai žaliavai. Tačiau viešai skelbiamuose dokumentuose nenurodyta, kokios žaliavos reikėtų, iš kur ji būtų gaunama ir kada.

Jos paieška veda į grandinės etapą, kuriame Europa silpniausia. ES Jungtinis tyrimų centras importo priklausomybe vadina dalį kiekviename tiekimo grandinės etape reikalingų žaliavų, gaunamų iš užsienio. Centro vertinimu, vario gavybos importo priklausomybė siekia apie 48 proc., o apdorojimo – 17 proc. (Jungtinis tyrimų centras). Europai trūksta rūdos, o rafinavimo gamykla jos neiškasa. Kad ir kokia žaliava Oleno gamykloje pakeistų bulgariškus anodus, ji bus tiekiama grandine, kuri jau dabar priklauso nuo importo.

Kas laimi

Aiškiausiai laimi Aurubis: bendrovė vienoje gamykloje galės išrafinuoti daugiau vario ir nebeveš pusgaminio metalo per žemyną. Bulgarija sustiprins savo žaliavų apdorojimo bazę, tačiau viešai paskelbta, kiek bus sukurta naujų darbo vietų atskirai nuo esamo darbuotojų skaičiaus. Olenas neteks bulgariškų anodų tiekimo ir turės ieškoti pakaitalų. Europos investicijų banko paskola pasirašyta iki projekto statuso suteikimo, o pats statusas viešųjų lėšų neskiria.

Pirdopo plėtra reali ir didina Europos galimybes išrafinuoti varį. Ar Europoje jo bus daugiau, priklausys nuo to, ką toliau darys Olenas. Prieš Briuseliui paskelbiant projektą strateginiu, Pirdopas jau buvo įvertintas aplinkosaugos požiūriu, pradėjęs statybas ir užsitikrinęs Europos investicijų banko finansavimą. Viešuose dokumentuose nematyti, kad statusas būtų pakeitęs darbų grafiką ar gamybos apimtį. Jis dar gali padėti ateityje rasti pirkėjų ar gauti leidimų, tačiau šie dokumentai tokio poveikio neparodo.