Constanța sprogimas atvėrė NATO dronų spragą

Birželio 5 d. 06:00 Rumunijos pajėgos civiliniame Konstancos uoste aptiko ukrainietišką jūrinį droną. Konstanca — didžiausias NATO logistikos mazgas Juodojoje jūroje. Praėjo keturios valandos. 10:00 Ukraina įspėjo Rumuniją, kad dėl Rusijos elektroninės kovos trikdžių prarado keturių dronų kontrolę. 10:28 dronas savaime detonavo prie 78-osios krantinės, maždaug už 500 metrų nuo naftos terminalo (Agerpres, Straits Times). Aukų nebuvo. Tačiau svarbesnė už patį sprogimą buvo keturių valandų pauzė tarp aptikimo ir oficialaus perspėjimo. Ginkluotam dronui patekus į civilinį uostą, veikimo protokolo nebuvo.

Tai jau antras toks incidentas per mėnesį. Gegužės 7 d. žvejai prie Lefkados salos Graikijoje, jūros oloje, rado ukrainietišką droną su sprogmenimis; jo variklis tebebuvo įjungtas (skai.gr). Abiem atvejais Ukraina kontrolės praradimą aiškino Rusijos elektroninės kovos trikdžiais (Maritime Executive).

Sukurta laivams, nematanti dronų

Rumunijos pakrančių stebėjimo sistema SCOMAR seka didesnius nei šešių metrų laivus. Ukrainietiški „Sea Baby“ dronai siekia maždaug penkis metrus. Vidaus reikalų ministerija pripažino, kad mažos platformos su menku radariniu pėdsaku „nebuvo tarp tikslų, kuriems sistema iš pradžių buvo sukurta“. Neseniai uoste įdiegta antidroninė sistema dengia oro erdvę, bet ne vandens paviršių (HotNews).

Atsakomybės ribos taip pat suskaidytos. Gynybos ministras Radu Miruca pareiškė, kad kariuomenė civilinių uostų nesaugo. Pakrančių apsauga stebi laivybą. Uosto administracija valdo teritoriją. Už Konstancą atsakingos keturios institucijos, bet nė viena neturėjo plano, kaip elgtis ginkluotam dronui patekus į uosto akvatoriją.

Rumunijos kelias uždaryti šią aptikimo spragą stringa dėl vidaus politikos. Kelių milijardų eurų gynybos pirkimų programa SAFE, iš dalies skirta žemo aukščio oro ir vandens paviršiaus stebėjimo trūkumams mažinti, sustabdyta dėl Konstituciniam Teismui pateikto skundo. Jį pateikė tos pačios valdančiosios koalicijos nariai, kuri programą patvirtino. Kol ginčas neišspręstas, didžiausias NATO uostas Juodojoje jūroje remiasi jutikliais, sukurtais krovininiams laivams.

Bulgarija, dalijanti tą pačią pakrantę, per kelias valandas aktyvavo radarų ir sraigtasparnių patruliavimą. Tačiau jos stebėjimo sistemos turi tą pačią bazinę ribą: jos kalibruotos įprastiems laivams, o ne penkių metrų dronams su minimaliu radariniu pėdsaku (armymedia.bg).

Saugumo centras, kol kas tik dokumentuose

ES siūlomas atsakas — Juodosios jūros jūrų saugumo centras. Jis neturi nei teisinio pagrindo, nei biudžeto, nei priimančio miesto. Idėja kilo iš 2025 m. Bendro komunikato — politinio dokumento, neturinčio privalomos galios (EEAS). Rumunijos europarlamentaras Viktoras Negresku po sprogimo Konstancoje paragino šį projektą spartinti, bet spartinimas mažai ką reiškia, kai atskaitos taškas tebėra koncepcinis dokumentas.

2026 m. gegužę nutekintas ES Tarybos dokumentas patvirtino, kad kiekviena valstybė dronų saugumą vis dar traktuoja kaip atskirą problemą: valstybės narės veikia „atskiruose silosuose“, neturėdamos bendros aptikimo ir reagavimo sistemos (Euronews). 2026 m. vasarį priimtas ES kovos su dronais veiksmų planas numato jūrinio situacinio supratimo „bandomąjį veiksmą“, tačiau visavertis diegimas nenumatomas anksčiau nei 2030 m. (Counter-UAS Action Plan). Net ir šiame plane dėmesys daugiausia skiriamas oro grėsmėms. Paviršiniai jūriniai dronai jame beveik nepasirodo.

Sutartis kitokio tipo laivams

1936 m. Montrė konvencija, reglamentuojanti karo laivų judėjimą per Turkijos sąsiaurius tarp Juodosios ir Viduržemio jūrų, laivus skirsto į prekybinius ir karinius. Jūriniai dronai netelpa nė į vieną kategoriją. Jie neturi įgulos, neturi paskirto karininko, o Ukraina jų nėra registravusi kaip karo laivų (Opinio Juris). Turkija savo vandenyse neutralizavo mažiausiai 11 nuklydusių dronų, tačiau apie jų teisinį statusą pagal konvenciją nekalba (Daily Sabah). Toks tylėjimas Ankarai patogus: iškėlus klausimą, tektų arba riboti ukrainietiškus dronus, arba formaliai pripažinti jų judėjimo teisę.

Konstancos dronas atsitrenkė į bangolaužį, ne į tanklaivį. Rumunija po incidento paprašė Ukrainos pranešti kiekvieną kartą, kai prarandama ginklo kontrolė. Kol kas tai ir yra visas Europos atsakas: viena valstybė prašo drono operatoriaus paskambinti, kai kažkas nutinka ne pagal planą, o uostai lieka atviri grėsmei, kurios dabartinis teisinis režimas net nepripažįsta.