Eli Lilly perpus mažina $2.5 billion investiciją

„Eli Lilly“ Alzėjuje, Vokietijoje, statomą 2,5 mlrd. JAV dolerių vertės gamyklą užbaigs tik „minimalios apimties“ formatu. Pastato konstrukcija beveik baigta, 300 darbuotojų jau priimti, tačiau planuota plėtra iki 1 000 darbo vietų atšaukta. Po kelių valandų „Boehringer Ingelheim“ paskelbė atsisakanti 900 mln. € planuotų investicijų Vokietijoje 2027–2030 m. Abi bendrovės nurodė tą pačią priežastį — naują Berlyno sveikatos draudimo išlaidų mažinimo įstatymą.

Berlyno fiskalinė aklavietė

Įstatymas — GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz, arba privalomojo sveikatos draudimo įmokų tarifo stabilizavimo įstatymas — priimtas ne tuščioje vietoje. Vidutinis sveikatos draudimo įmokos tarifas Vokietijoje 2026 m. pasiekė rekordinius 17,5 % bruto darbo užmokesčio. Vokietijos ekonomikos ekspertų taryba skaičiuoja, kad be reformų visos socialinės įmokos iki 2040 m. gali išaugti iki 49,7 %. Įstatymu siekiama iki 2027 m. sveikatos sistemoje sutaupyti 16,3 mlrd. €.

Farmacijos sektoriui svarbiausias mechanizmas — „dinaminė gamintojo nuolaida“, privaloma vaistų kainos atskaita, automatiškai didėjanti augant draudikų išlaidoms. Sektoriaus organizacijos nesutaria, kiek ji galėtų išaugti: pagrindinė Vokietijos farmacijos lobistinė organizacija vfa prognozuoja, kad iki 2030 m. ji siektų apie 20 % sąrašinės kainos, o generinių ir vidutinio dydžio vaistų gamintojams atstovaujanti „Pharma Deutschland“ įspėja apie galimą 50 % ribą. Bendrovės teigia, kad ilgalaikį planavimą griauna ne dabartinis nuolaidos dydis, o į sistemą įrašytas automatinis jos didėjimas. Farmacija sudaro apie 3,3 % sveikatos draudimo išlaidų, bet jai tenka maždaug 12 % planuojamų sutaupymų.

Paryžius pasiruošęs mokėti

„Boehringer Ingelheim“ posūkis į Prancūziją nėra pavienis atvejis. Birželio 1 d. bendrovė Emanuelio Makrono investicijų viršūnių susitikime „Choose France“ pažadėjo 500 mln. € investicijų keturiose Prancūzijos gamybos vietose. Po dviejų dienų paskelbtas 900 mln. € investicijų Vokietijoje atšaukimas. Iš viso per „Choose France“ pranešta apie 600 mln. € farmacijos investicijų, tris kartus daugiau nei ankstesniais metais.

Pagal EY patrauklumo barometrą, užsienio investicijų projektų Vokietijoje nuo 2019 m. sumažėjo 44 %, o Prancūzijoje — 28 %. „Boehringer Ingelheim“ Vokietijos vadovas tai suformulavo tiesiai: „Kita inovacija, esant dabartinei padėčiai, į Vokietiją neateis.“

84 % marža ir privalomos nuolaidos

„Eli Lilly“ 2025 m. gavo 65,2 mlrd. JAV dolerių pajamų — 45 % daugiau nei prieš metus. Bendrovės bendroji marža siekė 84,3 %, vadinasi, iš kiekvieno pajamų dolerio po gamybos sąnaudų liko 84 centai. „Boehringer Ingelheim“ pranešė apie 27,8 mlrd. € pajamų, 7,3 % daugiau nei ankstesniais metais. Patentinių vaistų kainos Vokietijoje jau dabar siekia 114 % Europos vidurkio. Esant tokioms maržoms ir kainų lygiui, argumentą, kad didesnės Vokietijos nuolaidos komerciškai nepakeliamos, sunku suderinti su pačių bendrovių finansiniais rodikliais.

Šis įmonių persigrupavimas rodo ir Briuselio galių ribas. 2026 m. gegužę ES pasiekė preliminarų susitarimą dėl Svarbiausių vaistų akto, kuriuo siekiama grąžinti farmacijos gamybą į Europą. Tačiau sveikatos priežiūros kainodara pagal ES sutartis lieka nacionalinė kompetencija: kiekviena vyriausybė pati nustato vaistų kainas, o Briuselis negali jų perrašyti. ES gali skatinti gamyklų statybą Europos teritorijoje. Ji negali sutrukdyti valstybei narei pabloginti konkretaus investicinio skaičiavimo.

Europos dalis pasaulinėje veikliųjų farmacinių medžiagų — cheminių junginių, nuo kurių priklauso vaisto poveikis — gamyboje sumažėjo nuo 63 % 1981 m. iki maždaug 6 % šiandien. Svarbiausių vaistų akte siūlomas 5 mlrd. € fondas kol kas tėra būsimo ES biudžeto eilutė, o ne įsipareigoti pinigai.

Berlynas įspraustas į kampą. Jis turi valdyti sveikatos išlaidas, kurios rekordinių įmokų sąlygomis spaudžia ir darbuotojus, ir darbdavius. Tačiau jeigu investicijos keliauja į Tulūzą ir Korką, o ne į Alzėjų ir Ingelheimą, ES farmacinis savarankiškumas silpninamas ne Pekine, o pačios Europos viduje — dėl valstybių narių fiskalinių problemų.