Europa stato €2.4bn už neišbandytą gamyklą

Rugpjūčio viduryje Aerospacelab palydovų gamykla Marsinelyje, Šarlerua mieste Valonijoje, dar buvo statoma, o gamybą planuota pradėti 2027 m. (Kölnische Rundschau). Rugsėjo 10 d. bendrovė paskelbė laimėjusi 2,4 mlrd. € vertės sutartį pagaminti 264 žemosios Žemės orbitos palydovus IRIS² – ES savarankiškai palydovų sistemai, skirtai šifruotam valdžios institucijų ryšiui (Aerospacelab, Reuters). Tai sudaro apie 80 % žemosios orbitos segmento ir tris ketvirtadalius viso palydovų parko (European Commission, Aerospacelab). Taigi didžioji IRIS² gamybos našta patikėta pradedančiajai įmonei, kurios naujoji gamykla dar neįrodė galinti užtikrinti tokio masto serijinę gamybą.

Ką turės įrodyti gamykla

Aerospacelab teigia, kad pradėjusi veikti Šarlerua gamykla per metus galėsianti pagaminti iki 500 palydovų (Kölnische Rundschau). Tačiau bendrovė nėra paskelbusi duomenų, kad gamykla jau būtų išlaikiusi priėmimo bandymus, gavusi kokybės sertifikatus ar pasiekusi bent vieną serijinės gamybos etapą (Aerospacelab).

Gamybos grandinėje numatyta dar viena priklausomybė. Aerospacelab gamins palydovo platformą – konstrukciją su energijos tiekimo, varymo ir skaičiavimo sistemomis. Thales Alenia Space pagal atskirą maždaug 500 mln. € vertės sutartį tieks saugiojo ryšio naudingąją apkrovą (Thales Alenia Space). Aerospacelab turės sujungti abi dalis ir užbaigtus palydovus perduoti Eutelsat (European Spaceflight). Jei Thales įranga neišlaikytų privalomų bandymų arba vėluotų, Aerospacelab integravimo linija stovėtų net ir laiku pagaminus palydovų platformas.

Ankstesniame Vokietijos žiniasklaidos pranešime buvo kalbama apie „iki 264“ palydovų ir „mažiausiai 1,8 mlrd. €“ vertės užsakymą. Šis neatitikimas rodo, kiek nedaug viešai žinoma apie faktiškai pasirašytos sutarties sąlygas (Kölnische Rundschau).

Kas pasirinko Aerospacelab ir kas gali įsikišti

Europos Komisija palydovų tiesiogiai nepirko. Ji suteikė 12 metų koncesiją SpaceRISE – palydovų operatorių Eutelsat, SES ir Hispasat konsorciumui (European Commission). Šioje struktūroje už žemosios orbitos segmentą atsakinga Eutelsat, pasirinkusi Aerospacelab po procedūros, per kurią galimi sprendimai derinti dar iki galutinių pasiūlymų pateikimo. Airbus ir Thales pasitraukus iš pagrindinės konkurso grupės, SpaceRISE liko vienintelis konsorciumas, todėl konkurencinis spaudimas sutarties sąlygoms buvo ribotas (Journal of European Public Policy, European Commission).

Palyginti, Airbus Tulūzos gamybos linijoje gamins bent 66 pirmosios partijos palydovus, kuriuos numatyta pristatyti 2029 m. (Airbus). Vokietijos OHB skelbia gavusi beveik 1 mlrd. € vertės sutartį dėl 18 vidutinės orbitos palydovų platformų (OHB). Aerospacelab tenkanti dalis gerokai didesnė už abiejų šių gamintojų užsakymus.

Viešai skelbiama informacija neatskleidžia, kas ir kaip galėtų įsikišti vėluojant žemosios orbitos segmentui. Nepaskelbta, ar Eutelsat galėtų mažinti užsakomas partijas, taikyti baudas arba nutraukti sutartį su tiekėju. Ne mažiau migloti ir Europos Komisijos įgaliojimai prižiūrint koncesiją. Pradinė jos vertė siekė 10,6 mlrd. €: 6 mlrd. € turėjo skirti ES biudžetas, 550 mln. € – ESA, t. y. Europos kosmoso agentūra, kartu valdanti sistemos plėtrą, o daugiau kaip 4 mlrd. € – privatūs operatoriai (ESA). 2026 m. rugpjūtį sistemą išplėtus iki 348 palydovų, vienas sektoriaus leidinys visos programos vertę įvertino beveik 15,6 mlrd. €, tačiau Europos Komisija šio skaičiaus nepatvirtino (Advanced Television). Sutartyje taip pat neatskleidžiama, kam tektų vėlavimo išlaidos: operatoriams, tiekėjams ar ES biudžetui.

Laikas spaudžia

ES kosmoso programų agentūros EUSPA duomenimis, pirmieji paleidimai numatyti 2029 m., o Aerospacelab pagaminti palydovai turėtų būti pradėti leisti nuo 2030 m. (EUSPA). Europos Komisija paleidimo paslaugų užtikrinimą tebenurodo kaip būsimą darbą, o jų teikėjas dar neįvardytas (European Commission).

Sutartimi Aerospacelab perduota reali atsakomybė už didžiąją IRIS² palydovų gamybos dalį, nors bendrovės gebėjimas juos pristatyti dar nepatvirtintas praktiniais rezultatais. Aerospacelab turėtų pateikti gamyklos paleidimo ir tvarios gamybos spartos įrodymus, Eutelsat – paaiškinti priėmimo etapus, o Europos Komisija – nurodyti, kas mokės vėluojant darbams. Iš dabar paskelbtos informacijos to nustatyti neįmanoma.