Fincantieri saugos jūrinius kabelius

Bankiniai pervedimai, debesijos duomenys, elektra ir gamtinės dujos Europoje juda tūkstančiais kilometrų jūros dugnu nutiestų kabelių ir vamzdynų. Didelė šios infrastruktūros dalis realiai nėra nuolat stebima. Italijos valstybės remiama laivų statybos bendrovė „Fincantieri“ ką tik išleido 600 mln. €, įsigydama keturias įmones ir sutelkdama apie 1 500 specialistų, dirbančių jūrinių tyrimų, povandeninių dronų ir jūros dugno stebėsenos srityse (MarketScreener, Fincantieri). Investicija konkreti. Ar ji virsta realia apsauga — kitas klausimas.

Pažeidimą pamatyti nereiškia jį sutvarkyti

Nauji „Fincantieri“ pajėgumai atitinka tai, ko dabar reikalauja ES teisė. 2022 m. priimta Ypatingos svarbos subjektų atsparumo direktyva kabelių ir vamzdynų apsaugą pavertė ne vien tyliu privačių operatorių rūpesčiu, bet ir viešąja pareiga (EUR-Lex).

Tačiau kabelio apsauga nesibaigia jūros dugno skenavimu. Europai reikia gebėti greitai aptikti pažeidimą, nustatyti jo priežastį, atsiųsti remonto laivą ir aiškiai nuspręsti, kas turi įgaliojimus veikti. „Fincantieri“ sprendžia pirmąją grandinės dalį. Likusi sistema dar menkai sukurta.

ES jau pradėjo tiesiogiai finansuoti šią sritį. Kaip nurodo Digital Voice, vienoje programoje povandeninių kabelių apsaugai ir remontui numatyta 45,8 mln. €. Europos infrastruktūros tinklų priemonė, pagrindinė ES infrastruktūros finansavimo programa, skaitmeninių kabelių projektams skyrė 347 mln. € (Ecosistema Startup). Komisijos jūrų saugumo strategijoje pabrėžiamas nacionalinių institucijų bendradarbiavimas (European Commission). Vis dėlto viešai prieinami duomenys nerodo, kad „Fincantieri“ 600 mln. € būtų finansuojami iš ES gynybos fondų ar įtraukti į bendrą vadovavimo sistemą.

Italija kuria tiekėją. Airija prisiima riziką

Pinigai pasiskirsto nevienodai. Italija įgyja mastą turintį nacionalinį povandeninės infrastruktūros tiekėją. Švedijos „Saab“ tuo pat metu pardavė Lenkijai tris povandeninius laivus sandoriu, kurį Defence Nordic apibūdino kaip didžiausią eksporto užsakymą Švedijos gynybos istorijoje. Tai dar vienas atvejis, kai technikos pirkimai juda greičiau nei sistema, turinti juos koordinuoti.

Airija rodo kitą šios lygties pusę. Naujas „Amazon Web Services“ transatlantinis „Fastnet“ kabelis iki 2028 m. pasieks Korką ir aptarnaus debesijos bei dirbtinio intelekto klientus visoje Europoje (Bloomberg). Tai įtvirtina Airiją kaip skaitmeninius Europos vartus, bet kartu padidina pažeidžiamumą, kurio šalis viena išspręsti negali. JAV debesijos milžinės ir Airijos darbo vietų modelis laimi iš kabelių mazgo statuso. Saugumo kaina tenka nedideliam Airijos laivynui ir sąjungininkams, pasirengusiems patruliuoti. Airijos pareigūnai jau pradėjo sieti tai, kas vyksta po Airijos vandenimis, su ekonomine politika ir nacionaline gynyba (The Irish Times).

Ko kol kas niekas negali išmatuoti

Kai kabelis nutraukiamas už 12 jūrmylių nuo kranto, kur baigiasi teritoriniai vandenys, baudžiamasis persekiojimas priklauso nuo susijusio laivo vėliavos valstybės, tai yra šalies, kurioje laivas registruotas, ir nuo įrodymų grandinės, kuri tokiais atvejais veikia silpnai. Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencija valstybėms suteikia ribotą jurisdikciją atviroje jūroje įvykusių incidentų atžvilgiu (UNCLOS). Todėl prevencija ir greitas remontas svarbesni už vėlesnę bausmę.

Tikrasis testas — matavimas. Viešų duomenų apie tai, kaip greitai Europa gali aptikti kabelio trūkį, kiek trunka remontas ar kokia jūros dugno dalis iš tikrųjų stebima, nėra. Be tokių atskaitos taškų neįmanoma įvertinti, ar 600 mln. € vertės Italijos pramonės konsolidacija suteikia daugiau atsparumo nei pigesnės alternatyvos: papildomi kabelių maršrutai, gilesnis jų užkasimas netoli kranto, bendri remonto laivai ar daugiau patruliavimo valandų.

Europa perka pajėgumus dar nemokėdama išmatuoti apsaugos. „Fincantieri“ sutelkti įrankiai gali būti vertingi. Tačiau kol stebėsenos, remonto ir teisinės sistemos nesujungtos į veikiančią grandinę, žemynas leidžia pinigus povandeniniam saugumui, kurio pats dar nėra tiksliai apibrėžęs.