Keturių šalių protestai dėl mokyklų, algų ir kainų

Šeštadienį Prancūzijoje dėl mokyklų, atlyginimų ir kainų į gatves išėjo šimtai tūkstančių žmonių. Vidaus reikalų ministras Loranas Nunjesas dalyvių skaičių įvertino 550 tūkst., o organizatoriai teigė, kad jų buvo 800 tūkst. (TF1 Info). Tą pačią dieną protestai vyko ir Belgijoje, Italijoje bei Portugalijoje. Eitynės sutapo laike, tačiau kiekvienoje šalyje žmonės kėlė savus reikalavimus savo vyriausybei.

Moksleivių protestas susiduria su Prancūzijos biudžetu

Prancūzijoje mobilizacija prasidėjo internete paskelbtais raginimais. Prie jos prisidėjo degalų kainomis nepatenkinti „Geltonųjų liemenių“ judėjimo dalyviai, mokytojų trūkumą ir šaltas klases keliantys į viešumą mokiniai, o vėliau – profesinės sąjungos CGT ir Solidaires. Moksleivių protestai prasidėjo dar prieš paskelbiant biudžetą. Spalio 8 d. Reuters pranešė, kad Prancūzijos licėjų, vyresniųjų klasių mokyklų, blokados tęsėsi jau trečią savaitę.

Ministro pirmininko Sebastjeno Lekorniaus parengtas 2027 m. biudžetas tapo konkrečiu protestų taikiniu. Spalio 1 d. pristatytame projekte švietimui skiriamos lėšos popieriuje didėja, tačiau mokytojų etatų mažinama 1 588 (Le Monde). Švietimo ministras Eduaras Žefrė aiškina, kad etatų mažinimą pateisina mažėjantis mokinių skaičius. Mokiniai atsako, kad jų mokyklose ir dabar nėra kuo pavaduoti nesančių mokytojų.

Šis etatų mažinimas dar gali keistis. Lekornius neturi patikimos daugumos Nacionalinėje Asamblėjoje, todėl biudžetui keliaujant per parlamentą deputatai gali derėtis dėl mokytojų etatų.

Dauguma eitynių vyko taikiai, tačiau kai kuriuose miestuose kilo smurtas. Limže, vietos prefekto duomenimis, gaisras beveik sunaikino XIX a. miesto rotušę (TV5MONDE/AFP). Netrukus po vidurnakčio Lekornius pranešė, kad sulaikyta 1 200 žmonių (TF1 Info). Šis skaičius preliminarus, o sulaikymas nereiškia, kad žmogus nuteistas.

Gretimose šalyse – kitos problemos

Briuselyje socialiniuose tinkluose paskelbti raginimai protestuoti buvo susiję su Prancūzijos pavyzdžiu. Keli šimtai jaunuolių, daugiausia prancūzakalbiai moksleiviai, žygiavo nuo Centrinės stoties prieš švietimo pokyčius, pranešė BRUZZ. Eitynės prasidėjo ramiai, bet baigėsi susidūrimais su policija; sulaikyta apie dešimt žmonių. Moksleivių priekaištai skirti Belgijos prancūzų bendruomenės valdžiai, atsakingai už mokyklas Valonijoje ir Briuselyje. Dėl šių klausimų nesprendžia nei federalinė vyriausybė, nei ES.

Italijos protestą surengė ne įprastos politinės ar profesinės struktūros. Per susirašinėjimo programėles susibūręs piliečių tinklas „Italia in Piazza“ protestavo prieš pragyvenimo išlaidų augimą, degalų kainas ir mažus atlyginimus. Milane žygiavo daugiau nei 5 000 žmonių, kol nuo minios atsiskyrusi grupė ėmė mėtyti į policiją akmenis ir petardas (Corriere della Sera). Apie 50 žmonių nuvežta į policijos nuovadą, beveik pusė jų – nepilnamečiai (ANSA). Kadangi tinklas neturi profesinės sąjungos ar partijos vadovybės, Romos vyriausybei, vadovaujamai Džordžos Melonės, nėra aiškaus pašnekovo deryboms.

Portugalijoje protestą organizavo profesinės sąjungos. Konfederacija CGTP surengė eitynes Lisabonoje, Porte ir Koimbroje. Jos vadovas Tiagas Oliveiras pareikalavo nuo 2027 m. sausio 15 proc. padidinti atlyginimus ir minimaliąją algą pakelti iki 1 100 € (CGTP). Šis reikalavimas turi aiškų terminą: kitą protestą konfederacija planuoja surengti lapkričio 24 d., kai parlamentas turėtų galutinai balsuoti dėl 2027 m. biudžeto (CGTP).

Ką sprendžia ES, o ką – nacionalinės valdžios

Visų keturių šalių protestai vyko panašiomis ekonominėmis sąlygomis. Rugsėjį infliacija euro zonoje siekė 3,8 proc., o energijos kainos buvo 18,8 proc. didesnės nei prieš metus (Eurostat). Skolintis šį mėnesį taip pat tapo brangiau. Skolos vertybinių popierių pardavimo banga padidino palūkanas, kurias Prancūzija ir Italija moka už savo skolą (To Brief).

Trijų iš keturių šalių biudžetams įtakos turi ir ES taisyklės. Prancūzijai, Belgijai ir Italijai taikoma perviršinio deficito procedūra – ES mechanizmas, skirtas valstybėms, kurių biudžeto deficitas viršija 3 proc. BVP (SESV 126 straipsnis, Europos Sąjungos Taryba). Procedūra riboja, kaip greitai gali augti viešosios išlaidos, tačiau nenustato, kurių mokytojų etatų atsisakyti. Šį sprendimą priima Prancūzijos ministrai ir deputatai.

Šeštadienį vykę protestai nepareiškė bendro reikalavimo, o institucijos, galinčios į jį atsakyti, taip pat nėra. Ar mokiniai išsaugos mokytojų etatus, spręs dėl 1 588 pareigybių balsuosiantys Prancūzijos deputatai ir Belgijos prancūzų bendruomenės valdžia. Atlyginimų ir kainų klausimus sprendžia Džordžos Melonės vyriausybė Romoje, o Portugalijos parlamentas dėl biudžeto balsuos lapkričio 24 d.