Graikija prižiūri Vokietijos deficitą

Šalis, kuriai prireikė trijų tarptautinės pagalbos programų, dabar vadovauja formatui, prižiūrinčiam euro zonos biudžeto drausmę. Graikijos finansų ministras Kiriakas Pierakakis 2025 m. gruodį išrinktas Euro grupės pirmininku — pirmuoju iš buvusios krizės šalies. Dabar jis pirmininkauja posėdžiams, kuriuose Prancūzija, Austrija ir Suomija aiškina, kaip ketina suvaldyti deficitą.

2025 m. Graikija fiksavo +1,7 % BVP biudžeto perteklių, o jos skola sumažėjo aštuoniais procentiniais punktais iki 146,1 % BVP (Eurostatas). Vokietijos deficitas, pagal Komisijos 2026 m. pavasario prognozę, siekė -3,7 %. Suomija 2025 m. baigė su -3,4 % deficitu (Suomijos statistikos tarnyba), o Komisija prognozuoja, kad šiemet jis išaugs iki -4,5 %.

Ir Vokietija, ir Suomija peržengia Mastrichto sutartyje nustatytą 3 % deficito ribą — 1992 m. ES šalių sutartą kainą už bendrą valiutą. Visame bloke šią ribą dabar viršija trylika valstybių narių, o devynioms taikoma formali ES koregavimo procedūra.

Vokietijos išimtis, Suomijos spaudimas

Vokietijos deficitas didesnis nei Suomijos, tačiau formali procedūra jai nepradėta. Suomijai ji pritaikyta 2026 m. sausį.

Skirtumą nulėmė nacionalinė nukrypti leidžianti išlyga. Ji valstybėms leidžia iš deficito skaičiavimo atimti iki 1,5 procentinio punkto BVP siekiančias gynybos išlaidas. Šia išlyga pasinaudojo penkiolika šalių. Atmetus Vokietijos gynybos sąskaitą, jos pakoreguotas deficitas sumažėja iki maždaug 2,9 %, vos žemiau ribos.

Suomija aktyvavo tą pačią išlygą, bet jos aritmetika nesuveikia. Deficitą čia lemia ne tiek gynyba, kiek visuomenės senėjimo keliamos socialinės išlaidos ir tik 0,2 % augimas 2025 m.. Bundesbankas perspėja, kad net pakoreguotas Vokietijos deficitas 2026 ir 2027 m. viršys 3 % ir artės prie 5 %. Išlyga perka laiką, bet problemos neišsprendžia.

Socialinės išlaidos mažinamos dėl gynybos

Suomijos gynybos išlaidos iki 2029 m. turėtų siekti 14–15 mlrd. € per metus, maždaug dvigubai daugiau nei dabar. Kad atsirastų fiskalinės erdvės, vyriausybė sumažino nedarbo išmokas, būsto kompensacijas ir profesinio mokymo finansavimą (SAK). PVM padidintas iki 25,5 %. Ilgalaikė benamystė pernai išaugo 29 % — pirmą kartą per dešimtmetį.

Komisaras Valdis Dombrovskis, apsilankęs Helsinkyje, pareiškė, kad Suomija imasi „veiksmingų veiksmų“ (Suomijos finansų ministerija). ES fiskalinėje teisėje ši formuluotė reiškia nustatyto išlaidų kelio laikymąsi, o ne paties deficito tikslo pasiekimą. Nepriklausomas Suomijos ekonomikos tyrimų institutas ETLA teigia, kad šalis nepasieks nė vieno savo fiskalinio tikslo: nei 1 % deficito 2027 m., nei subalansuoto biudžeto 2031 m. EBPO ir TVF vertinimai panašūs — dabartinė trajektorija laikoma nepakankama.

Pagalbos programų šalys subalansavo biudžetus

Graikija, Portugalija, Airija ir Kipras 2025 m. turėjo biudžeto perteklių (Eurostatas). Tai šalys, kurios 2010-aisiais patyrė finansinės pagalbos programas, priverstinius mažinimus ir institucinį pažeminimą. Prievartinis pertvarkymas suformavo fiskalinius įpročius, dabar matomus skaičiuose. 2026 m. birželį Komisija visiškai išbraukė Graikiją iš didelės rizikos stebėsenos sąrašo dėl makroekonominių disbalansų.

ES niekada nėra skyrusi baudos šaliai vien dėl per didelio deficito. Artimiausias atvejis — 18,9 mln. € bauda Ispanijai 2015 m., bet ji skirta už statistikos klastojimą, ne už perteklines išlaidas. 2003 m. Prancūzija ir Vokietija Taryboje užblokavo sankcijas prieš pačias save. Finansų ministrai balsuoja dėl vieni kitų baudų. Ši konstrukcinė spraga liko nepakeista.

Suomija mažina būsto paramą ir įšaldo išmokas, kad liktų nustatytame kelyje. Vokietija sukūrė 500 mlrd. € nebiudžetinį infrastruktūros fondą ir gavo išimtį. Abi šalys laikosi taisyklių. Tik viena dėl to siaurina socialinės apsaugos tinklą.