Vengrija atblokavo stojimo laiškus, veto paliko

Vengrijos ministras pirmininkas Pėteris Magyaras nurodė diplomatams neblokuoti laiškų, kuriais Ukrainos ir Moldovos prašoma pateikti pozicijas dėl kito ES stojimo derybų etapo, pranešė Financial Times, remdamasis dviem pareigūnais. Taip nutraukiamas kelis mėnesius trukęs parengiamojo žingsnio blokavimas. Derybos dėl naujų sričių neprasideda, o Vengrija išsaugo balsą, kuriuo galėtų joms užkirsti kelią.

Pasirengimas juda, veto lieka

Stojimo derybos suskirstytos į vadinamuosius klasterius – politikos sričių grupes, kuriose kandidatė turi suderinti savo teisės aktus su ES taisyklėmis. Pirmasis Ukrainos klasteris, apimantis teisės viršenybę ir kitus pagrindinius narystės klausimus, atvertas 2026 m. birželio 15 d. (ES Taryba). Laiškai skirti kitiems dviem klasteriams: vidaus rinkai, konkurencingumui ir augimui.

Valstybių narių pareigūnai laiškus turėjo patvirtinti 2026 m. spalio 6 d. (European Pravda). Laiškas tik pradeda parengiamąjį darbą: Ukraina parengia savo poziciją, o 27 valstybių vyriausybės suderina bendrą ES atsakymą.

Lemiamas sprendimas priimamas vėliau. Dėl formalaus derybų šiose srityse atvėrimo turi sutarti visos ES vyriausybės, todėl bet kuri jų gali procesą sustabdyti (derybų pagrindai). ES Tarybai šiuo metu pirmininkaujanti Airija gali tarpininkauti ieškant kompromiso, bet negali viena atverti klasterio. Vengrija viena gali tam užkirsti kelią.

Vengrijos reikalavimas – mokyklų įstatymas

Budapeštas siekia užtikrinti, kad Užkarpatėje, vakarų Ukrainoje, gyvenanti vengrų tautinė mažuma galėtų mokytis vengrų kalba. Ukrainai atvėrus pirmąjį klasterį, Vengrijos pareigūnai liepą, o vėliau ir rugsėjį blokavo tolesnę pažangą (To Brief).

Kyjivo atsakas – įstatymo projektas Nr. 16119, kurį 2026 m. spalio 1 d. užregistravo 14 parlamento narių, tarp jų ir Aukščiausiosios Rados pirmininkas Ruslanas Stefančukas (Ukrainos Aukščiausioji Rada). Budapeštui svarbi projekto nuostata suteiktų specialų statusą mokykloms, kuriose daugiau nei pusė mokinių mokosi tautinės mažumos kalba, kuri kartu yra oficialioji ES kalba. Taigi kriterijus apimtų vengrų, bet ne rusų kalbą (Ukrainos švietimo ministerija). Tokios mokyklos negalėtų būti uždarytos ar reorganizuotos be ministerijos pritarimo. Taip kalbinė teisė būtų paremta konkrečių mokyklų apsauga.

Vengrija atsisakytų prieštarauti abiejų klasterių atvėrimui, jei Ukrainos parlamentas priimtų įstatymą, pranešė „Reuters“, remdamasi dviem ES diplomatais. Užsienio reikalų ministrė Anita Orbán projektą palankiai įvertino spalio 2 d. (Reuters). „Financial Times“ visišką Vengrijos paramą sieja su parlamento balsavimu, kurio, laikraščio teigimu, laukiama spalio 12 d. Parlamento duomenys šios datos nepatvirtina: spalio 5 d. įstatymo projektas vis dar buvo svarstomas komitete (Ukrainos Aukščiausioji Rada).

Budapešto reikalavimas remiasi realiu ES narystės kriterijumi: mažumų apsauga yra viena iš stojimo sąlygų, o Ukrainos derybų sistema numato tautinių mažumų teisių veiksmų planą. Ginčas kyla dėl pasirinkto būdo – viena vyriausybė dvišalį nesutarimą paverčia veto teise sprendžiant dėl žingsnių, kuriems turi pritarti visos 27 valstybės.

Moldova laukia kartu su Ukraina

Moldova neturi su Budapeštu susijusio ginčo dėl mokyklų, tačiau dėl jo taip pat patiria pasekmių. Vengrija neužblokavo atskiro sprendimo dėl Moldovos konkurencingumo klasterio, tačiau kitos vyriausybės nesutiko atskirti abiejų kandidačių (Euronews). Pranešime nenurodoma, kodėl jos taip nusprendė. Pasekmė aiški: Moldovos pažanga priklauso nuo Vengrijos ginčo su Kyjivu.

Už plėtrą atsakinga Europos Komisijos narė Marta Kos sakė, kad valstybėms narėms paspartinus procedūras abu klasteriai galėtų būti atverti kitą savaitę Liuksemburge vyksiančiose stojimo konferencijose (Europos Komisijos įrašas). Ji tai įvardijo kaip galimybę, o ne priimtą sprendimą.

Turimi duomenys leidžia daryti aiškią išvadą. Teigiama, kad Magyaras atšaukė nurodymą blokuoti laiškus ir taip nusileido pasirengimo etape. Vengrija sako pritarsianti formaliam derybų etapų atvėrimui tik tada, jei Ukrainos parlamentas priims dar nepriimtą įstatymą, o sprendimą dėl derybų pradžios ji tebegali užblokuoti. Jei parlamentas įstatymą priims, Magyar vyriausybė stojimo konferencijoje turės aiškiai atsakyti: pritarti arba kitame etape iškelti naują sąlygą.