Airijos teismas vertina Musko įtaką

Pranešdami apie įrašą X platformoje, dauguma vartotojų negalvoja apie Airiją. Tačiau būtent Dublino teisme dabar sprendžiama, ar Europos platformų priežiūros sistema apskritai veikia. Nuo atsakymo priklauso 45 mln. ES naudotojų apsauga, o pagrindinis klausimas paprastas tik iš pirmo žvilgsnio: kas iš tikrųjų kontroliuoja X?

Peržengti korporacinį skydą

Birželio 9 d. Airijos žiniasklaidos reguliuotoja „Coimisiún na Meán“ Aukštajam teismui nurodė mananti, kad Elonas Muskas daro X grupės įmonėms "lemiamą įtaką". Už šios sausos teisinės formuluotės slypi aiški strategija: pasiekti patį Muską, apeinant korporacinius sluoksnius, kurie Europos reguliuotojus laiko per atstumą.

Europoje X veikia per Dubline registruotą bendrovę „X Internet Unlimited Company“. Musko teisininkai teigia, kad pagal ES teisę būtent ši įmonė vienintelė laikytina paslaugos „teikėja“. Ne Muskas ir ne jo JAV kontroliuojančioji bendrovė. Reguliuotoja praėjusių metų lapkritį pradėjo tyrimą, ar X skundų nagrinėjimo sistema atitinka Skaitmeninių paslaugų akto reikalavimą suteikti naudotojams veikiančią galimybę apskųsti sprendimus dėl turinio. X atsakė ieškiniu, siekdama tyrimą sustabdyti.

Pagal Skaitmeninių paslaugų aktą baudos gali siekti 6 % pasaulinės metinės apyvartos. Airijos X padalinys 2024 m. deklaravo 1,05 mlrd. € pajamų ir, nors fiksavo nuostolius, išmokėjo 680 mln. € dividendų. Toks modelis rodo, kad dukterinė bendrovė gali veikti labiau kaip finansinis tarpininkas nei savarankiškas verslas. Jei „lemiamos įtakos“ argumentas būtų pripažintas, baudos bazė galėtų apimti visas pasaulines X pajamas. Būtent nuo to korporacinis apvalkalas ir skirtas apsaugoti.

Kodėl Dublinui tenka reguliuoti jūsų naujienų srautą

Ši byla atskleidžia ES skaitmeninės teisės ypatybę, apie kurią dauguma europiečių nėra girdėję: „kilmės šalies“ principą. Jis veikia kaip vieno langelio sistema. Užuot bendravusi su 27 nacionaliniais reguliuotojais, bendrovė atsako tos šalies institucijai, kurioje įsteigė savo Europos būstinę. Meta, Google, Apple, TikTok, Microsoft ir X pasirinko Airiją. Penkių milijonų gyventojų valstybė tapo numatytuoju skaitmeniniu reguliuotoju 450 mln. žmonių rinkai.

Praktikoje tai sukūrė tai, ką kritikai vadina "Airijos kamščiu": vienas reguliuotojų rinkinys nagrinėja bylas, lemiančias skaitmeninį gyvenimą visame žemyne. Vokietijos federalinė tinklų agentūra 2025 m. gavo daugiau kaip 2 000 skundų pagal Skaitmeninių paslaugų aktą, bet negali tiesiogiai veikti prieš Airijoje įsikūrusias platformas. Ji gali tik perduoti skundus.

Nuo 2024 m. vasario visiškai taikomas Skaitmeninių paslaugų aktas šią problemą iš dalies sprendžia suteikdamas Europos Komisijai tiesioginius įgaliojimus prižiūrėti didžiausias platformas. Komisija jais pasinaudojo: 2025 m. gruodį ji skyrė pirmąją 120 mln. € baudą X pagal šį aktą už klaidinantį mėlynos varnelės dizainą, nepakankamą reklamos skaidrumą ir tyrėjų prieigos blokavimą. Po dviejų dienų X nutraukė pačios Komisijos reklamos paskyrą platformoje.

Trys frontai, vienas taikinys

Formuojasi trijų lygių priežiūros modelis. Komisija imasi sisteminių rizikų. Airijos „Coimisiún na Meán“ vykdo tyrimą dėl skundų nagrinėjimo sistemos. Toliausiai nuėjo Prancūzija: Paryžiaus prokurorai 2026 m. gegužę pradėjo teisminį tyrimą dėl X turinio moderavimo, algoritmų ir dirbtinio intelekto įrankio „Grok“, apimant kaltinimus nuo klastočių platinimo iki Holokausto neigimo. Muskas buvo asmeniškai šauktas apklausai, bet neatvyko. Prancūzijos pasirinktas baudžiamasis kelias leidžia apeiti Airiją: nacionaliniams prokurorams jos leidimo nereikia.

Politinį foną dar labiau komplikuoja kalendorius. Liepos 1 d. Airija perima rotacinį ES Tarybos pirmininkavimą, įgydama įtakos deryboms dėl skaitmeninės politikos. Likus kelioms dienoms iki X bylos posėdžio, Airijos užsienio reikalų ministras susitiko su Meta aptarti „nereikalingo reguliacinio sudėtingumo mažinimo“. Pilietinės visuomenės organizacijos paragino Airiją nusišalinti nuo technologijų politikos klausimų per pirmininkavimą, teigdamos, kad didžiųjų technologijų bendrovių būstinių priėmimas ir taisyklių vykdymas prieš jas sukuria nesuderinamą interesų konfliktą.

Jei Aukštasis teismas palaikys Musko poziciją, plonos vietinės dukterinės bendrovės ir toliau veiksmingai saugos didžiąsias platformas nuo ES priežiūros. Jei laimės „Coimisiún na Meán“, Europos reguliuotojai gaus precedentą pasiekti žmones, kurie iš tikrųjų priima sprendimus. Artimiausiomis savaitėmis priimtas Dublino teisėjo sprendimas parodys, ar Europos reguliavimo architektūra gali pasiekti technologijų milijardierių, kuris jos institucijas traktuoja kaip kliūtį.