Kazachstanas stabdo naftos eksportą

Dronams smogus tanklaiviams prie Rusijos Novorosijsko terminalo, Kazachstanas rengėsi stabdyti eksportą Kaspijos vamzdynų konsorciumo, CPC, vamzdynu — pagrindiniu šalies žalios naftos keliu į Europos rinkas. Taip išryškėjo silpnoji Europos energetinio persiorientavimo po Rusijos invazijos vieta: perdirbėjai rusišką naftą pakeitė kazachiška, tačiau ši tebėra išgabenama per Rusijos teritoriją ir Juodąją jūrą, kur laivus jau atakuoja abi karo pusės.

Trys smūgiai ir sustojęs srautas

CPC — tarptautinis konsorciumas, daugiausia gabenantis Kazachstano žalią naftą į krovos terminalą Rusijos Juodosios jūros pakrantėje — per tris dienas du kartus sustabdė veiklą. Liepos 19 d. dronai smogė dviem kraunamiems tanklaiviams. CPC trumpam atnaujino darbą, bet liepos 20 d. jį vėl sustabdė, kai buvo pataikyta į trečią laivą (S&P Global, BOE Report). Iki liepos 21 d. Kazachstanas jau rengėsi visai nutraukti pumpavimą, nes tanklaivių bendrovės atsisakė siųsti laivus į šią zoną (Bloomberg).

Tarp CPC akcininkų — „KazMunayGas“, „Chevron“, „ExxonMobil“, „Shell“ ir Rusijos „Lukoil“ (CPC). Europos perdirbėjams CPC Blend rūšies nafta tapo praktišku sankcionuotų rusiškų barelių pakaitalu (EIA). Pagal kilmę tai Kazachstano nafta. Pagal maršrutą — Rusijos rizika. Sprendimą, ar laivai plauks į dronų zoną, šiuo atveju priima ne vyriausybės, o laivybos bendrovės.

Berlyno perdirbimo problema

Vokietijos atvejis rodo, ką maršruto rizika reiškia realiam degalų tiekimui. Švedto PCK naftos perdirbimo gamykla, aprūpinanti Berlyną, Brandenburgą ir dalį vakarų Lenkijos, liepą neteko galimybės gauti kazachiškos naftos „Družbos“ vamzdynu. Trūkstami kiekiai sudarė maždaug penktadalį perdirbamos naftos; pakaitinė siunta iš Pietų Amerikos, Federalinės ekonomikos ministerijos duomenimis, leido išlaikyti gamyklos apkrovą ties maždaug 80 % (Zeit). Berlynas pabrėžia, kad degalų krizės nėra.

Vyriausybė dabar iš naujo vertina Rostoko–Švedto vamzdyno modernizavimą, kuris leistų visiškai apeiti Rusijos kontroliuojamus maršrutus. Projektas įstrigęs dėl teisinės kliūties: ES taisyklės riboja Berlyno galimybes subsidijuoti infrastruktūrą, jei nauda tektų Rusijos valdomai „Rosneft Deutschland“, kuri vis dar eksploatuoja PCK Vokietijos vyriausybės priežiūroje (Zeit).

Rizika neapsiriboja vienu terminalu

Liepos 21 d. dronas smogė propano tanklaiviui „Gas Lisbon“ vakarinėje Juodosios jūros dalyje, laivui plaukiant į Ukrainos Dunojaus uostą Renį. Rumunija išgelbėjo visus 17 įgulos narių (Euronews, tagesschau). Smūgis įvyko Rumunijos išskirtinėje ekonominėje zonoje, kur valstybė turi išteklių ir saugos jurisdikciją, bet ne visišką suverenitetą. Dėl šios teisinės ribos NATO karinis atsakas mažai tikėtinas; labiau tikėtina kryptis — stebėjimas ir atgrasymas (BBC). Bulgarija, Rumunija ir Turkija jau vykdo trišalę išminavimo grupę, kurios veikla plečiama į infrastruktūros apsaugą (Armymedia). Tačiau jūrų patruliai neišsprendžia struktūrinės problemos.

Maršruto rizika stiprina ir politines derybas ES viduje. 21-asis sankcijų paketas Rusijai liepos viduryje tebebuvo nesuderintas, o tarp ginčijamų klausimų liko naftos kainos viršutinė riba (ANSA). ES sankcijoms reikia vienbalsiškumo, todėl bet kuri vyriausybė gali sustabdyti paketą. Teigiama, kad Graikija blokavo nuostatas, draudžiančias rusiškų suskystintų gamtinių dujų transportavimą, siekdama apsaugoti specializuotą savo laivybos sektorių, nors su Graikijos interesais siejami tanklaiviai buvo tarp laivų, atakuotų prie CPC terminalo (Euronews, Newsit). Kiekvienas sutrikimas kartu suteikia Vengrijos premjerui Viktorui Orbanui parankų argumentą: „Telex“ duomenimis, Budapeštas birželį įsigijo rusiškos energijos už 591 mln. €, o Orbanas tolesnį importą iš Rusijos pristato kaip būtinybę, nors pačios Vengrijos atsargų duomenys tiekimo krizės nerodo (Portfolio).

Europa pakeitė naftos savininką, bet ne jos maršruto geografiją. Kol nėra alternatyvių vamzdynų ir krovos infrastruktūros už Juodosios jūros karo zonos ribų, skirtumas tarp kilmės etiketės ir realaus kelio lieka vieta, kurioje Europos energetinis saugumas pažeidžiamiausias.