Latvija svarsto €4.9m paramą Wolfram

Du buvę Estijos gynybos pirkimų pareigūnai dabar vadovauja Latvijoje planuojamos šaudmenų gamyklos projektui. Latvijos valstybinis plėtros bankas vertina galimybę jam skirti viešąją paramą. Latvijos institucijos viešai ramina, tačiau neatskleidžia, kokiais patikrinimais grindžia savo poziciją.

Magnusas Valdemaras Saaras vadovavo Estijos gynybos investicijų centrui (RKIK – karinės įrangos pirkimus vykdančiai agentūrai), o Katri Raudsepė buvo jo pavaduotoja. Jiems vadovaujant vykdytas pirkimas, per kurį nepatikrintam tiekėjui avansu sumokėta beveik 60 mln. € už artilerijos sviedinius, taip ir nepasiekusius Ukrainos (Riigikontroll). Abu pareigūnai iki 2025 m. vidurio pasitraukė iš RKIK. 2026 m. kovą jie jau ėjo vadovaujamas pareigas bendrovėje Wolfram Europa, siūlančioje netoli Jēkabpils, rytinėje Latvijos dalyje, statyti kovinių galvučių ir sprogmenų gamybos kompleksą (LSM, TVNET).

Ką rodo Estijos dokumentai

Nuo 2024 m. rugpjūčio RKIK mokėjo avansus Italijoje registruotai bendrovei Datasel už Ukrainai skirtus šaudmenis. Estijos valstybės kontrolė vėliau nustatė trūkumų, susijusių su 71,6 mln. € iš visų 72,1 mln. € nepadengtų avansų tiekėjams (Riigikontroll, Euractiv). Datasel iki tol nebuvo gaminusi didelio kalibro sviedinių.

Esminė problema – RKIK negali dokumentais pagrįsti, kodėl pasirinko Datasel. Agentūros bylose nenurodyta, kas tikrino bendrovės finansinę būklę ir gamybos pajėgumus, taip pat neįmanoma atsekti, kas patvirtino šį pasirinkimą (ERR). Ukrainos nepasiekė nė vienas tinkamas naudoti sviedinys. Pirmasis 15 mln. € avansas skirtas iš Europos taikos priemonės – į ES biudžetą neįtraukto karinės paramos fondo, todėl Estijai dabar gali tekti šias lėšas grąžinti (ERR). Rugsėjo 10 d. Estijos institucijos paskelbė, kad tyrimą perims Europos prokuratūra. Kaltinimai kol kas niekam nepareikšti.

Patikrinimai, kurių Latvija neatskleidė

Wolfram žada investuoti iki 200 mln. € ir sukurti apie 200 darbo vietų (Dienas Bizness). Tarp šio pažado ir valstybės įsipareigojimų sprendimus turi priimti trys Latvijos institucijos, tačiau nė viena nepaskelbė savo atlikto vertinimo.

Valstybinių miškų valdytoja Latvijas valsts meži sprendžia dėl teisės statyti siūlomame sklype, tačiau neaišku, ar tokia teisė jau oficialiai suteikta, ar paraiška tebėra vertinama. Latvijos valstybinis plėtros bankas ALTUM, LSM duomenimis, svarsto maždaug 4,9 mln. € viešąją paramą, bet finansavimas dar nepatvirtintas. Latvijos Gynybos ministerija Latvijos televizijai nurodė, kad, skandalui iškilus viešumon, Estijos atvejį aptarė su Wolfram ir nemato pagrindo keisti palankaus projekto vertinimo. Neaišku, ar ši nuomonė – oficiali ALTUM sprendimo sąlyga, ar teisinės galios neturinti politinė parama.

Nė viena iš šių trijų institucijų neatskleidė, ar kreipėsi į Estijos pareigūnus, vertino Saaro ir Raudsepės veiklą arba tikrino, kam priklauso Wolfram ir iš kur bus gautas projekto finansavimas. Viešai nepaskelbtas nei patikrinimo memorandumas, nei lėšų kilmės vertinimas.

Latvijos patronuojamoji bendrovė įregistruota 2026 m. sausį, jos įstatinis kapitalas – 2 800 € (Dienas Bizness). Wolfram neįvardijo nei projektą finansuosiančio banko, nei statybos rangovo, technologijos licencijos davėjo ar kito investuotojo. Gynybos ministerija nėra nei investuotoja, nei garantuota būsimos produkcijos pirkėja (Resilience Media).

Kol lėšos dar nepaskirtos

Saaras teigia, kad ginčas Estijoje susijęs su jo ankstesnėmis pareigomis valstybės tarnyboje, todėl neturėtų daryti įtakos Latvijos projektui. Dviejų buvusių pareigūnų paskyrimas savaime neįrodo, kad Wolfram pakartos Datasel nesėkmę, o abiejų bendrovių tiekimo grandinių ar finansų sąsajas patvirtinančių duomenų nėra. Būtent todėl svarbūs dokumentais pagrįsti patikrinimai: tik jie leistų atskirti patikimą projektą nuo galimo pasikartojančio veiklos modelio.

Latvija dar gali pareikalauti šių įrodymų prieš patvirtindama paramą. ALTUM finansavimą gali susieti su konkrečiais projekto etapais, garantijomis arba lėšų susigrąžinimo sąlygomis. Miškų valdytoja, prieš galutinai suteikdama teises į sklypą, gali pareikalauti atskleisti nuosavybės struktūrą. Visos šios galimybės dar išlieka, tačiau skyrus žemę, subsidijas ir politinę paramą paskata kelti nepatogius klausimus gerokai sumažėtų.

Europa daug investuoja į šaudmenų gamybos pajėgumų atkūrimą, o poreikis veikti skubiai realus. Estijos atvejis parodė, kokių padarinių kyla, kai skuba pakeičia pagrindines pirkimų kontrolės taisykles. Latvijos Gynybos ministerija, ALTUM ir Latvijas valsts meži visuomenei turi dokumentais atsakyti į vieną tiesų klausimą: ką ir kada patikrino?