ES €3 muitas pigiems siuntiniams

30 € vertės „Temu“ krepšelis: telefono dėklas, ausinės, marškinėliai ir sandalai. Iki praėjusios savaitės už tokį užsakymą reikėjo mokėti PVM, bet muitas netaikytas. Nuo liepos 1 d. kiekviena iš šių keturių prekių kategorijų apmokestinama atskiru 3 € muito mokesčiu. Dar nepriskaičiavus PVM ir pristatymo, kaina padidėja 12 € (Le Figaro, Senior Actu). Kuo pigesnis krepšelis, tuo labiau šis mokestis keičia galutinę kainą.

ES panaikino iki šiol galiojusią muito lengvatą siuntiniams iki 150 €, atkeliaujantiems iš trečiųjų šalių. Vietoj jos įvestas fiksuotas 3 € muitas už kiekvieną siuntoje esančios prekės tipą. Europos Komisija šį sprendimą vadina laikina priemone, galiosiančia iki platesnės muitinės reformos, numatomos apie 2028 m. (European Commission, Dutch Customs). Komisija konkrečių bendrovių neįvardija, bet priemonė aiškiai taikoma didelio srauto ne ES platformoms, tokioms kaip „Shein“, „Temu“ ir „AliExpress“, kurių Europos verslo modelis ilgą laiką rėmėsi tiesioginiu siuntimu iš Kinijos sandėlių (fr.euronews, rp.pl).

Tikroji kaina už atsiskaitymo mygtuko

Naujasis muitas nepridedamas prie tuščios vietos. Jis gula ant jau egzistavusių mokesčių.

Pirmiausia — PVM, vartojimo mokestis, taikomas prekėms visose ES valstybėse. Nuo 2021 m. importo PVM taikomas visiems siuntiniams iš trečiųjų šalių, nepriklausomai nuo jų vertės. Platformos gali jį surinkti atsiskaitymo metu per IOSS sistemą, vadinamą importo vieno langelio schema, arba mokestį gavėjui pristatymo metu surenka vežėjas (EU IOSS).

Tuomet prisideda vežėjo administravimo mokestis už muitinės dokumentų tvarkymą. Nyderlanduose „PostNL“ už standartinį muitinės formalumų sutvarkymą ima 10 €, o prekėms, kurioms reikia papildomų deklaracijų, mokestis kyla iki 16 € (PostNL). Vokietijoje „Deutsche Post“ ir DHL už siuntą, kuriai taikomi muito formalumai, ima 7,50 € (Haufe).

Todėl galutinė kaina susideda iš kelių sluoksnių: prekės kainos, siuntimo, PVM, naujojo 3 € muito už kiekvieną prekių kategoriją ir vežėjo administravimo mokesčio, jei platforma visų prievolių nesutvarkė iš anksto. Penki marškinėliai laikomi viena prekių kategorija, tad mokamas vienas 3 € muitas. Marškinėliai ir laikrodis — jau du mokesčiai. Marškinėliai, laikrodis, batai ir žaislas — keturi (European Commission, Law Society of Ireland). Labiausiai pažeidžiami mišrūs pigių prekių krepšeliai.

„PostNL“ patarimas Nyderlandų pirkėjams gerai parodo skaidrumo problemą: atsiskaitymo metu reikia tikrinti, ar nurodyta, kad „visi mokesčiai įtraukti“. Jei tokios žymos nėra, sąskaita gali ateiti kartu su siunta (PostNL).

Kas moka ir kas laimi

Sąžiningos konkurencijos argumentas turi pagrindo. ES mažmenininkai veikia aplinkoje, kurioje taikomi mokesčiai, vartotojų apsaugos, produktų saugos ir kiti reikalavimai. Ne ES platformos iki šiol naudojosi muito riba, kuri buvo sukurta retoms mažavertėms siuntoms, o ne pramoninio masto elektroninei prekybai. Vokietijos federalinė vyriausybė reformą pristato kaip konkurencijos sąlygų išlyginimą (Bundesregierung). Tam pritaria ir Vokietijos prekybos asociacijos (Handelsblatt).

Tačiau fiksuotas mokestis savaime regresinis. Tie patys 3 € gerokai labiau pabrangina 5 € vertės smulkmeną nei 100 € striukę. ES mastu nėra duomenų, kurie parodytų, kokių pajamų grupių pirkėjai dažniausiai perka tokius siuntinius, bet didžiausia našta greičiausiai teks tiems vartotojams, kuriems itin žema kaina buvo pagrindinis pasirinkimo kriterijus (biznes.wprost.pl).

Platformos jau prisitaiko. Lenkijos žiniasklaida praneša, kad „Shein“ ir „Temu“ dalį prekių perkelia į ES sandėlius: jos importuojamos didesniais kiekiais, o vėliau paskirstomos jau iš bloko vidaus. Tokiu atveju 3 € muitas už atskirą siuntinį netaikomas (polsatnews.pl). Šis modelis naudingas Europos sutartinei logistikai (logistyka.rp.pl), bet kartu leidžia išlaikyti žemas vartotojų kainas, silpnindamas reformos deklaruotą tikslą.

Kitas klausimas — nacionaliniai priedai

Italija buvo numačiusi savo 2 € nacionalinį mokestį ne ES siuntiniams, bet jo taikymą atidėjo iki spalio, kad jis iš karto nesidėtų ant ES muito (Il Fatto Quotidiano). Prancūzija panašų 2 € mokestį sustabdė įsigaliojus ES priemonei (Le Figaro). Jei vyriausybės vėl grįš prie nacionalinių siuntinių mokesčių, pirkėjai susidurs ne su viena ES taisykle, o su skirtingais šalių kainų sluoksniais: ES muitu, PVM, vežėjo mokesčiais ir nacionaliniais priedais. ES suvienodino muito taisyklę. Ji nesuvienodino to, kiek žmogus galiausiai sumoka atsiimdamas siuntą.