Parlamentas apgynė kompensacijas už vėlavimą

Šeima, pavėlavusi į išvykstamąjį skrydį, neturėtų vėliau oro uoste sužinoti, kad kartu dingo ir jos apmokėtas atgalinis bilietas. Tai vienas praktiškiausių pokyčių oro keleivių teisių susitarime, kuriam Europos Parlamentas pritarė 2026 m. liepos 7 d. Vis dėlto naujomis teisėmis keleiviai dar negalės naudotis: joms dar turi pritarti Taryba, tekstas turi būti paskelbtas, o po to įsigalios 12 mėnesių pereinamasis laikotarpis (Parliament agenda, Euronews).

Susitarimo esmė paprasta. Parlamentas išsaugojo oro bendrovėms brangią taisyklę, pagal kurią kompensacija priklauso nuo 3 valandų vėlavimo, ir uždraudė dalį bilietų kainodaros spąstų. Oro bendrovės išsaugojo pigių bazinių bilietų modelį su mokamais priedais, todėl pagrindinė kova dabar persikels iš teisės akto teksto į jo vykdymą.

Ginčas vyko dėl to, kas moka

Reforma prasidėjo 2013 m. kovą, kai Europos Komisija pateikė pasiūlymą, bet vėliau ilgam įstrigo Taryboje, kur ES teisės aktus derina nacionalinės vyriausybės. Ministrai bylą atgaivino 2025 m. birželį, o 2026 m. liepos 7 d. Parlamentas kompromisui pritarė 646 balsais prieš 12, 3 parlamentarams susilaikius (European Parliament, LRT).

Trylikos metų delsimas iš esmės buvo ginčas dėl išlaidų, kai skrydžiai nevyksta pagal planą. Oro bendrovių grupės ir kai kurios vyriausybės siekė kompensacijos ribą pakelti nuo 3 iki 4 arba 6 valandų, kaip rašė The Irish Times ir Krone. Parlamentas šį pakeitimą sustabdė.

Tai svarbu todėl, kad 3 valandų taisyklė — keleiviams labiausiai apčiuopiama sistemos dalis. Susitarime paliekamos 250 €, 400 € ir 600 € kompensacijų pakopos, kylančios iš Reglamento 261/2004 ir vėlesnės teismų praktikos; jos siejamos su skrydžio atstumu ir konkrečiomis aplinkybėmis (EUR-Lex, LRT).

Silpnesnė taisyklė būtų perskirsčiusi pinigus toje pačioje Europos aviacijos rinkoje — mažiau lėšų vėluojantiems keleiviams, daugiau oro bendrovėms. Vietoj to vežėjai turės per 4 dienas pateikti aiškesnę informaciją, keleiviai turės 9 mėnesius pretenzijai pateikti, o bendrovės privalės per 30 dienų sumokėti arba paaiškinti atsisakymą (European Parliament, Fakti).

Ką keleiviai iš tikrųjų laimi

Aiškiausias laimėjimas — vadinamosios neatvykimo taisyklės draudimas. Oro bendrovės nebegalės automatiškai atšaukti atgalinio skrydžio vien todėl, kad keleivis praleido arba sąmoningai nepasinaudojo išvykstamuoju skrydžiu. Le Figaro šią praktiką iliustravo paskutinę minutę perkamo pakaitinio bilieto kaina.

Susitarime taip pat numatyta, kad jaunesni nei 14 metų vaikai, keliaujantys su suaugusiuoju, turi sėdėti šalia jo be papildomo mokesčio, o oro bendrovės užsakymo metu turės aiškiau rodyti bagažo kainas (El País). Tai nereiškia, kad kiekvienas keleivis su kiekvienu bilietu gaus nemokamą ratukinį rankinio bagažo lagaminą.

Būtent čia dalis antraščių žada per daug. Tikslesnis susitarimo aiškinimas siauresnis: keleiviams garantuojamas bent vienas nemokamas asmeninis daiktas, o mokamo bagažo kainos turės būti aiškiau matomos prieš perkant bilietą. Europa Press ir Observador pažymėjo, kad susitarimas negarantuoja nemokamo salono lagamino.

Oro bendrovių argumentas taip pat turi pagrindo. Daugiau pareigų dėl kompensacijų, nukreipimo kitu maršrutu, keleivių priežiūros, pretenzijų nagrinėjimo ir kainų pateikimo gali didinti veiklos sąnaudas. Dalis jų gali grįžti per bilietų kainas, tačiau viešai pateikta medžiaga rodo įspėjimą, o ne įrodymą, kurie maršrutai ar keleivių grupės mokėtų daugiau (Euronews ES).

Vertę nulems vykdymas

Parlamentas laimėjo pagrindinį išlaidų ginčą. Jis apgynė kompensacijas už vėlavimą ir panaikino dalį praktikų, kurias keleiviai patiria kaip spąstus. Oro bendrovės išvengė visiško pralaimėjimo, nes pigių skrydžių modelis išlieka: bazinės kainos gali likti žemos, o bagažas, vietos ir kiti priedai — mokami, jei kainos rodomos aiškiau.

Dabar klausimas pereina Tarybai ir nacionalinėms institucijoms, turinčioms priversti oro bendroves laikytis taisyklių. Popieriuje Parlamentas teisę į kompensaciją išsaugojo. Praktikoje jos vertę nulems tai, ar po sutrikusio skrydžio keleivis gaus pinigus, ar dar vieną procedūrą, kurią reikės atkakliai įveikti.