Rumunijos darbo užmokesčio įstatymo terminas

Rumunijai liko šešios dienos priimti tokį viešojo sektoriaus atlyginimų įstatymą, kurį galėtų priimti Briuselis, arba rizikuoti prarasti apie 770 mln. € Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės dotacijų (Bursa, Romania Insider). Rugpjūčio 31 d. terminas tikrina, ar Bukareštas gali sau leisti nuolatinį atlyginimų didinimą jau turėdamas didžiausią deficitą ES. Šios ES priemonės lėšos išmokamos tik tada, kai vyriausybės įgyvendina iš anksto sutartas reformas ir investicijas (Europos Komisija, EUR-Lex). Rumunija buvo pažadėjusi bendrą darbo užmokesčio sistemą. Dabar Komisija vertina, ar pateiktas variantas dera su šalies fiskaline trajektorija.

4 mlrd. lėjų spraga

Rumunijos žiniasklaida, remdamasi oficialiu Komisijos pranešimu, nurodo tris įstatymo projekto problemas (Gândul, Digi24). Didžiausia jų — bendras atlyginimų fondo padidėjimas nuo atsargaus maždaug 8 mlrd. lėjų per metus scenarijaus pasislinko prie versijų, siekiančių apie 12 mlrd. lėjų. Komisija nori, kad prieš priimant įstatymą būtų parodyta, iš kur bus padengta ši 4 mlrd. lėjų spraga (Mediafax, RFI Romania). Be to, Rumunija skolinga teismų sistemai atlyginimų nepriemokas ir dar nepaaiškino, kaip šią sąskaitą apmokės.

Laikinasis ministras pirmininkas Ilie Bolojanas pabrėžė, kad Briuselis pasiūlymo neatmetė, o „iškėlė klausimų ir paprašė paaiškinimų“ (Agerpres). Šis skirtumas svarbus. Komisija tikrina, ar Rumunija įvykdė savo pažadą, o ne ar kiekvienas atlyginimų koeficientas politiškai tinkamas.

Kodėl nuolatinės išlaidos keičia skaičiavimą

Atlyginimų didinimas nėra tas pats, kas greitkelio statyba. Įsigaliojus didesniam viešojo sektoriaus darbo užmokesčiui, jis kartojasi kasmet ir tampa nauju atskaitos tašku būsimiems biudžetams. Todėl Komisija 4 mlrd. lėjų spragą vertina kaip ilgalaikę fiskalinę problemą, o ne kaip eilutę apskaitos lentelėje.

Rumunija turi mažai erdvės prisiimti papildomus nuolatinius įsipareigojimus. Liepą paskelbti Eurostato duomenys rodo, kad valdžios sektoriaus skola siekė 60,1 % BVP (Agerpres, Actmedia). Šis lygis aktyvuoja nacionalinę taisyklę, draudžiančią priemones, kurios didintų bendras personalo arba socialinės paramos išlaidas. Deficitas nuo 9,3 % BVP 2024 m. sumažėjo iki 7,9 % 2025 m., tačiau Komisija prognozuoja, kad 2027 m. jis vis dar sieks 5,8 % (HotNews). Rumunijai tebetaikoma ES perviršinio deficito procedūra — formalus procesas valstybėms, kurių deficitas pažeidžia Sąjungos fiskalines taisykles. Ji tik pristabdyta, nes Briuselis kol kas įvertino Bukarešto korekcinius veiksmus kaip pakankamus (Europos Komisija).

Viena svarstoma kompensacinė priemonė — pratęsti 10 % sveikatos draudimo įmoką tai pensijų daliai, kuri viršija 3 000 lėjų. Dabar jos galiojimas turėtų baigtis 2027 m. pabaigoje (Mediafax). Laikinasis Europos investicijų ministras Dragošas Pislaru pabrėžė, kad tai būtų Rumunijos fiskalinis pasirinkimas, o ne Komisijos nurodymas įvesti mokestį (Digi24).

Kas sumoka už pigesnį įstatymą

Jeigu Rumunija priimtų griežtą įstatymo versiją, apsaugoti liktų ligoninių, greitkelių ruožų ir mokyklų projektai, finansuojami iš likusių 2,58 mlrd. € galutinės mokėjimo paraiškos dotacijų (Mediafax). Santūrumo taip pat norėtų kreditoriai ir reitingų agentūros: Komisijos susirašinėjime kompensacinės priemonės tiesiogiai susietos su reitingų agentūrų lūkesčiais (Gândul).

Kaina tektų viešojo sektoriaus darbuotojams, tikėjusiems didesnio atlyginimų augimo, ir pensininkams, kuriems gali būti pratęsta sveikatos draudimo įmoka. Pislaru tvirtina, kad dabartinės pajamos nemažėtų, tačiau apribotos priemokos ir mažesnė bazinė vertė, Finansų ministerijos prašymu sumažinta nuo 4 100 iki 4 000 lėjų, reikštų kelerius lėtesnio atlyginimų augimo metus, ypač įvertinus infliaciją (DigiEconomic).

Grėsmė prarasti lėšas konkreti. Vertindama trečiąją Rumunijos mokėjimo paraišką, Komisija leido 458,7 mln. € galutinai nebeišmokėti, nes reformos dėl specialiųjų pensijų ir valstybės valdomų įmonių valdymo nebuvo laiku užbaigtos (Agerpres, Romania Insider). Bukareštas gali apsaugoti dotacijas tik sumažindamas atlyginimų įstatymo kainą, surasdamas tvarų kompensavimo šaltinį arba perkeldamas kaštą pensininkams ir viešojo sektoriaus darbuotojams per lėtesnį realiųjų pajamų augimą. Kol kas koalicija nesutarė, kurį kelią rinktis.