Niculescu kandidatūrai reikės varžovų balsų

2026 m. spalio 5 d. prezidentas Nikušoras Danas ministru pirmininku pasiūlė karjeros diplomatą Luką Nikulesku, nepriklausantį jokiai partijai. Tai jau ketvirtas Dano bandymas pakeisti Iljės Boložano vyriausybę, kuri žlugo 2026 m. gegužės 5 d. per balsavimą dėl nepasitikėjimo (AGERPRES). Vienintelę įmanomą daugumą sudarytų Socialdemokratai ir liberalai, nors jie atsisako dirbti vienoje vyriausybėje. Iki lapkričio 15 d., kai sueina 2027 m. biudžeto pateikimo terminas, abi stovyklos turėtų balsuoti už tą patį kabinetą (Viešųjų finansų įstatymas).

Buvęs ambasadorius Prancūzijoje Nikulesku priėmė pasiūlymą ir pareiškė, kad pirmiausia sieks suburti daugumą (AP). Danas teigia pasirinkęs žmogų, kuriam tai greičiausiai pavyks. Kol kas neaišku, ar ministrų kabinetą sudarys partijų politikai, ar technokratai.

Dano statymas toks: partijos, atsisakiusios paremti viena kitos kandidatus į premjerus, galbūt sutiks su žmogumi, nepriklausančiu nė vienai iš jų. Partijų remiami kandidatai iki šiol nesulaukė palaikymo. Birželį žlugo du bandymai: vienas kandidatas grąžino jam patikėtą mandatą, o kitas nesurinko balsų per balsavimą (DW, TVR). Naujausią kandidatą Zigfridą Murešaną rėmė liberalų PNL, reformistų USR ir Vengrijos mažumai atstovaujanti UDMR. 2026 m. rugsėjo 30 d. jis surinko vos 182 balsus (AP, To Brief).

Kur rasti balsų

Naujai vyriausybei reikia daugumos bendrame Deputatų rūmų ir Senato posėdyje. Pagal dabartinę parlamento sudėtį tam reikia 233 balsų (Konstitucija, Deputatų rūmų narių sąrašas, Senato narių sąrašas). Murešano remiamos partijos daugumos nesurinktų net ir gavusios visų tautinių mažumų deputatų balsus, todėl bet kokiai daugumai būtina Socialdemokratų partijos (PSD) parama.

PSD, PNL ir UDMR kartu turi 238 vietas abiejuose parlamento rūmuose, taigi penkiomis daugiau nei reikia (Deputatų rūmų narių sąrašas, Senato narių sąrašas). Atsarga nedidelė: užtektų kelių neatvykusių ar prieš savo partiją balsuojančių parlamentarų, kad vyriausybė negautų pasitikėjimo. Paskelbus Nikulesku kandidatūrą nė viena iš šių partijų nebuvo pažadėjusi jam savo balsų (DW).

Balsuoti už vyriausybę, į ją neįeinant

Balsuojant dėl pasitikėjimo partijų prašoma balsų, o ne ministrų. Šiuo skirtumu Nikulesku gali pasinaudoti, tačiau kiekviena partija paramą sieja su kitomis sąlygomis.

PSD lyderis Sorinas Grindeanu pats norėjo tapti ministru pirmininku. Jis pareiškė, kad Dano pasirinkimas neatitinka parlamento jėgų santykio ir kad PSD nesuteiks tuščio čekio dar vienam politiniam eksperimentui („Radio România Actualități“). Šie žodžiai atmeta besąlygišką paramą, bet neatmeta galimybės ją suteikti susitarus dėl sąlygų.

Laikinai ministro pirmininko pareigas einantis ir PNL vadovaujantis Iljė Boložanas atmetė galimybę valdyti kartu su PSD, tačiau neatmetė galimybės balsuoti už Nikulesku vyriausybę, susipažinęs su jos programa ir komanda („Radio România Actualități“). Jo pozicija užkerta kelią kabinetui, kuriame abi partijos turėtų ministrų portfelius. Tačiau vyriausybę galėtų sudaryti viena iš jų arba nė viena.

Tarp šių pozicijų galėtų tarpininkauti UDMR. Partijos frakcijos žemuosiuose rūmuose vadovas Čoma Botondas sakė, kad jos nariai galėtų paremti Nikulesku, jei ir PNL, ir PSD padarytų nuolaidų, o partijos lyderis Kelemenas Hunoras teigė, kad UDMR galėtų paremti vyriausybę, negaudama ministrų postų (Transtelex). Kitų galimų partnerių pozicijos aiškios: USR atstovas Dominikas Fritcas atmetė bet kokius PSD ministrus ar šios partijos kontrolę, nacionalistų AUR pažadėjo neskirti nė vieno balso, o SOS România taip pat atsisakė remti kandidatūrą.

Kodėl biudžeto terminas kelia spaudimą

Konstitucija kandidatui į premjerus skiria dešimt dienų kreiptis į parlamentą dėl pasitikėjimo (Konstitucija). Jei, kaip pranešama, dekretas paskelbtas Oficialiajame leidinyje spalio 6 d., terminas sueitų spalio 16 d. („Euronews Romania“).

Danas turi kitą galimybę, tačiau ja pasinaudoti atsisako. Pasikonsultavęs su parlamento vadovais jis gali jį paleisti, bet tik jei parlamentas bent dukart atmetė prašymą suteikti vyriausybei mandatą ir per 60 dienų nepatvirtino vyriausybės. Abi sąlygos jau įvykdytos (Konstitucija). Danas aiškina, kad rinkimai dar kelis mėnesius pratęstų laikinosios vyriausybės darbą (Gândul).

Tai realus suvaržymas. Konstitucija įgaliojimus baigusiai vyriausybei leidžia atlikti tik veiksmus, būtinus viešiesiems reikalams tvarkyti (Konstitucija). Ar ši taisyklė leidžia pateikti visą naują biudžeto projektą, nėra aišku. Vyriausybei be daugumos taip pat būtų sunku jį priimti. Biudžetas turi atitikti ES grafiką, pagal kurį Rumunijos deficitas iki 2030 m. turi sumažėti žemiau 3 % BVP (ES Taryba). 2026 m. spalio 2 d. S&P paliko Rumunijos reitingą BBB−, vienu laipteliu aukščiau neinvesticinio lygio, ir nurodė neigiamą perspektyvą. Tarp rizikų agentūra įvardijo politinį neapibrėžtumą (S&P).

Danas pasiūlė kandidatą, kurio negali laikyti savo žmogumi nė viena iš dviejų pagrindinių varžovių. Joms atsisakant valdyti kartu, lieka siauresnis kelias: bendrai balsuoti už tą pačią vyriausybę. PSD turėtų atsisakyti reikalavimo kontroliuoti susitarimo sąlygas, o PNL balsuoti už kabinetą, kurį paremtų ir PSD, su sąlyga, kad abi partijos jame kartu nedirbs. Kol kas nei Grindeanu, nei Boložanas tokių balsų nepasiūlė, o biudžeto pateikimo terminas artėja.