Rumunijos reitingas laikosi, biudžeto derybos stringa

2026 m. spalio 2 d. S&P Global Ratings paliko Rumunijai BBB− kredito reitingą, žemiausią investicinio lygio reitingą, ir neigiamą perspektyvą. Tai oficialus įspėjimas, kad reitingas gali būti sumažintas (BURSA). Vienu laipteliu žemesnis reitingas Rumunijos vyriausybės obligacijas perkeltų į spekuliacinį lygį, todėl investuotojai, kurių taisyklės leidžia pirkti tik investicinio lygio vertybinius popierius, nebegalėtų jų įsigyti. S&P tikisi, kad partijos suformuos vyriausybę, galinčią priimti biudžetus, pagal kuriuos deficitas būtų toliau mažinamas 2027 ir 2028 m. Agentūra įspėja, kad užsitęsusi aklavietė, trukdanti tai padaryti, gali lemti reitingo sumažinimą (News.ro). Šią savaitę parlamentas atmetė naujausią bandymą suformuoti tokią vyriausybę.

Pažanga, kurią S&P jau mato

Reitingą palaiko tai, kad deficitas mažėjo net dirbant laikinajai vyriausybei. Per pirmuosius aštuonis metų mėnesius biudžeto deficitas, apskaičiuotas pagal pinigų srautus (valstybės surinktų pajamų ir išmokų skirtumas), sumažėjo iki 2,89 % BVP, palyginti su 4,51 % prieš metus (Digi24).

Tai tarpinis rezultatas. Visų metų deficitą S&P vertina pagal platesnį ES fiskalinėse taisyklėse taikomą rodiklį, apimantį visą valdžios sektorių ir kitaip apskaitantį mokėjimus. Pagal šį rodiklį agentūra prognozuoja, kad deficitas sumažės nuo 7,9 % BVP 2025 m. iki 6,25 % šiemet ir 5,0 % 2028 m. (Agerpres, BURSA). Aštuonių mėnesių rodiklis rodo jau pasiektą pažangą, o vėlesni skaičiai tėra prognozė, kuri išsipildys tik tuomet, jei būsimi biudžetai leis ją pasiekti.

Dalį sutaupytų lėšų suryja palūkanos. Sausio–rugpjūčio mėnesiais valstybė palūkanoms sumokėjo 42,05 mlrd. Rumunijos lėjų, 26,7 % daugiau nei prieš metus (Știrile ProTV). Kuo daugiau lėšų tenka obligacijų turėtojams, tuo mažiau jų lieka mokykloms, keliams ar atlyginimams. Todėl kitur išlaidas tektų mažinti labiau, kad būtų pasiektas tas pats deficito tikslas.

Skolintojai jau reikalavo didesnės grąžos. Dešimties metų obligacijų pajamingumas, t. y. metinė grąža, kurios investuotojai reikalauja skolindami valstybei, per dvi savaites iki sprendimo pakilo iki aukščiausio lygio šiais metais, spalio 1 d. pranešė „Reuters“ (Reuters via Yahoo Finance). Didesnis pajamingumas pabrangina naujas paskolas, kai refinansuojama senoji skola. Tačiau jis nepaaiškina šių metų palūkanų išlaidų, kurias daugiausia lemia anksčiau išleista skola. S&P sprendimą paskelbė penktadienio vakarą, tad rinkos dar nebuvo spėjusios į jį sureaguoti.

Biudžetui nėra balsų

2026 m. rugsėjo 30 d. parlamentas atmetė Zigfrydo Murešano vyriausybę: už ją balsavo 182 parlamentarai, o reikėjo 233 balsų (AGERPRES). Socialdemokratai paramos nesuteikė, o jų lyderis Sorinas Grindeanu pareiškė esąs pasirengęs derėtis dėl vyriausybės, kuri pasirinktų kitokią ekonomikos kryptį (Gândul).

Rumunijos biudžeto įstatymas įpareigoja vyriausybę iki 2026 m. lapkričio 15 d. pateikti parlamentui kitų metų biudžeto projektą (Law 500/2002). Šis terminas taikomas projekto pateikimui, o ne jo patvirtinimui. Vis dėlto iki tos datos paaiškės, ar kuri nors politinė jėga gali surinkti balsų daugumą biudžetui priimti. Laikinoji vyriausybė gali užtikrinti valstybės veiklos tęstinumą, bet be daugumos negali priimti naujo biudžeto.

Aklavietė jau kainuoja. Ilijė Boložanas teigė, kad Rumunija neteko apie 770 mln. € ES ekonomikos gaivinimo lėšų dėl įstrigusio viešojo sektoriaus atlyginimų įstatymo (HotNews).

Kam tektų taupyti

S&P tikisi, kad 2027 m. biudžete bus mažinamos investicinės išlaidos, o viešojo sektoriaus atlyginimai ir pensijos didinami atsargiai (News.ro). Investicinės išlaidos skiriamos ligoninėms, keliams ir geležinkeliams. Jas mažinant, pirmiausia nukentėtų statybos įmonės, o vėliau ir žmonės, kurie naudotųsi šiais projektais.

Atsargus atlyginimų ir pensijų didinimas tiesiogiai paliestų namų ūkius. Valstybė kasmet sprendžia, kiek didinti pensijas ir viešojo sektoriaus darbuotojų atlyginimus; šis procesas vadinamas indeksavimu. Jei didinimas būtų mažesnis už infliaciją, pensininkai ir valstybės tarnautojai už tas pačias pajamas galėtų nusipirkti mažiau. Jei tokios krypties biudžetas būtų priimtas, didelę taupymo naštos dalį tektų prisiimti šioms grupėms. Kol kas dėl jokio paketo nebalsuota, todėl neaišku, kaip ši našta būtų paskirstyta.

Rumunijai investicinio lygio reitingą S&P paliko dėl dviejų dalykų: deficitas jau sumažintas, o dėl biudžeto susitarimo parlamentas dar nesusitarė. Vėlesni agentūros nurodyti deficito rodikliai yra prognozės, o ne pasiekti rezultatai. Jų įgyvendinimas priklauso nuo to, ar partijos, dabar derančios su prezidentu Nikušoru Danu, susitars, kam teks kita taupymo našta. Jei susitarti nepavyks, S&P jau įvardijo galimą pasekmę: reitingo sumažinimą, apie kurį įspėja neigiama perspektyva.