Rusija spartina €217 mlrd. Euroclear ieškinį

Gegužės 27 d. Maskvos teismas skubos tvarka leido vykdyti Rusijos centrinio banko 18,2 trln. rublių, arba apie 217 mlrd. €, reikalavimą „Euroclear“ — Briuselyje įsikūrusiai atsiskaitymų įstaigai, per kurią Europoje užbaigiama didžioji dalis tarpvalstybinių vertybinių popierių sandorių (The Moscow Times). Toks sprendimas apeina įprastą apeliacijų tvarką ir leidžia Rusijai iš karto reikalauti mokėjimo. „Euroclear“ Maskvos jurisdikciją atmetė, pareikšdama, kad tokie reikalavimai „nepripažįstami pagal ES teisę“ (Meduza). Už Rusijos ribų šis sprendimas teisiškai beveik neveiksnus: Maskva neturi dvišalės vykdymo sutarties su Belgija ir neturi mechanizmo areštuoti „Euroclear“ turto, esančio ES (HCCH Status Table). Tačiau jis didina teisinį neapibrėžtumą ten, kur jo ir taip daug. Maskvai to pakanka.

Tylus Belgijos laimėjimas

„Euroclear“ laiko 200 mlrd. € įšaldyto Rusijos turto — tai 93 % viso tokio turto ES (Belga News Agency). Šis turtas generuoja dideles palūkanų pajamas: 6,9 mlrd. € 2024 m. ir 5 mlrd. € 2025 m., kai ECB, euro zonos palūkanų normas nustatantis Europos Centrinis Bankas, jas sumažino (Euroclear 2025 Results, VRT NWS).

Didžiąją šių pajamų dalį ES paima per 99,7 % „nenumatytų pajamų įnašą“ — privalomą mokestį nuo išskirtinių „Euroclear“ pajamų, gautų iš įšaldyto turto. Ukrainai iki šiol pervesta apie 6,6 mlrd. € (compensation.com.ua). Tačiau Belgija pasilieka pelno mokestį nuo „Euroclear“ nenumatytų pajamų. Penkių ES diplomatų, kuriuos cituoja RBC Ukraine, teigimu, vien 2024 m. tai sudarė apie 1,7 mlrd. €. Šios pajamos lieka Belgijos, o ne Ukrainos biudžete.

Tiek Belgijai, tiek „Euroclear“ dabartinė padėtis finansiškai palanki: turtas įšaldytas, palūkanos kaupiasi, mokesčiai surenkami. Pagrindinės sumos konfiskavimas, kurio siekia Nyderlandai, Lenkija ir Baltijos valstybės, šį pajamų srautą nutrauktų. Belgijos ministras pirmininkas Bartas de Vėveris prieš svarstant konfiskavimą reikalauja ES suteikti „neribotas finansines garantijas“ — sąlyga, kurios vargu ar pavyks įvykdyti (EU Today).

Ieškiniai kaip dūmų uždanga

Maskva tuo pat metu kelia kelias bylas, kurių tikslas — dar labiau apsunkinti teisinį lauką. Be Rusijoje priimto, užsienyje sunkiai įgyvendinamo sprendimo, Rusijos centrinis bankas pateikė du ieškinius pačios ES Bendrajam Teismui Liuksemburge. Vienu ginčijamas 2025 m. gruodžio reglamentas, kuriuo turtas įšaldytas neribotam laikui. Kitu — 2026 m. vasario reglamentas, kuriuo palūkanų pajamos nukreipiamos Ukrainai (Courthouse News, Kyiv Independent). Sprendimų nesitikima iki 2027 m. pabaigos.

Šių bylų sėkmė mažai tikėtina. Svarbesnė pati vilkinimo strategija. Kiekvienas neišnagrinėtas ieškinys atsargesnėms ES valstybėms suteikia dar vieną argumentą neatlikti politinio žingsnio — nekonfiskuoti pagrindinės sumos.

Tikrasis nykimas — matematinis

ECB indėlių galimybės palūkanų norma — palūkanos, kurias komerciniai bankai gauna už vienos nakties indėlius centriniame banke ir kurios veikia kaip svarbus trumpalaikių grąžų euro zonoje orientyras — dabar siekia 2,00 %, nors pike buvo 4,00 % (ECB). Kiekvienas 25 bazinių punktų sumažinimas nuo įšaldyto turto kasmet nubraukia maždaug 485 mln. € palūkanų pajamų.

G7 50 mlrd. JAV dolerių ERA paskolų programa — „Extraordinary Revenue Acceleration“, pagal kurią paskolos Ukrainai grąžinamos iš įšaldyto Rusijos turto palūkanų — buvo paremta prielaida, kad šios pajamos išliks didelės (White House ERA briefing). Dabartinėmis palūkanų normomis metinės pajamos jau perpus mažesnės nei 2024 m.

Jei ekonomikos nuosmukio atveju palūkanos kristų toliau, ES liktų nepatogus pasirinkimas: leisti daugiau bendros skolos trūkumui padengti, kam priešinasi Nyderlandai, arba konfiskuoti pagrindinę sumą, ką blokuoja Belgija. Rusijos kuriamas teisinis rūkas neturi laimėti teisme. Jam pakanka, kad Europa ginčytųsi su savimi, kol palūkanų srautas senka.