Rusijos laivai siejami su dronų įsiveržimais

Praėjusių metų pabaigoje virš trijų karinių oro bazių Nyderlanduose ir Belgijoje — Volkelio, Eindhoveno ir Kleine Brogelio — pastebėti neatpažinti dronai. Visose trijose bazėse pagal NATO branduolinio dalijimosi programą laikomos JAV branduolinės kovinės galvutės: sąjungininkės priima amerikietiškus ginklus, kurie galėtų būti panaudoti tik gavus JAV leidimą. Todėl tai vieni jautriausių karinių objektų Vakarų Europoje.

Tarptautinis strateginių studijų institutas (IISS) naujame vertinime teigia, kad šie skrydžiai dera su platesniu modeliu: 144 praneštais dronų incidentais 13 Europos valstybių nuo 2024 m. rugpjūčio iki 2026 m. vasario. IISS vertinimu, labai tikėtina, jog tai Kremliaus koordinuojamos kampanijos dalis (IISS, New York Times).

Modelis įtikimas. Viešai pateiktų įrodymų kol kas nėra.

Šešėlinis laivynas, dvejopa paskirtis

IISS dėmesį kreipia į Rusijos šešėlinį laivyną — tanklaivius ir krovininius laivus, kurie per miglotas nuosavybės struktūras ir patogios vėliavos registrus gabena rusišką naftą apeidami ES sankcijas. Ta pati nepermatoma sistema, slepianti naftos judėjimą, tokius laivus daro tinkamus operacijoms, kurias sunku tiesiogiai priskirti valstybei.

IISS įvardija du laivus — Hav Dolphin ir Seasons 1 — ir sieja juos su dronų epizodais prie Jungtinės Karalystės ir Vokietijos karinių objektų (BBC, Spiegel). Teigiama, kad Nyderlanduose ir Belgijoje fiksuoti atvejai sutapo su Rusija siejamų laivų „užtemimu“ Šiaurės jūroje — jų sekimo atsakiklių išjungimu (Guardian).

Vokietijos federalinė policija ir Belgijos pajėgos apieškojo Hav Dolphin, bet nieko lemiamo nerado (t-online). Nė viena vyriausybė nepaskelbė radarų trajektorijų, radijo dažnių perėmimo duomenų ar rastų dronų dalių, kurios konkretų aparatą susietų su konkrečiu laivu. IISS pateikė žvalgybinio pobūdžio vertinimą, ne kriminalistinę bylą.

Sudėtingiausia — kur buvo laivas

Europos galimybė veikti priklauso nuo geografijos, matuojamos jūrmylėmis. Teritoriniuose vandenyse, maždaug iki 22 km nuo kranto, valstybė turi visišką suverenitetą. Jei laivas ten leidžia dronus, jis netenka nekalto plaukimo teisės — tarptautinės teisės principo, leidžiančio užsienio laivams taikiai praplaukti be kišimosi — ir gali būti sustabdytas (UNCLOS).

Už šios ribos, išskirtinėje ekonominėje zonoje arba atviroje jūroje, taisyklės apsiverčia. Laivas pirmiausia pavaldus valstybei, kurios vėliavą iškėlęs. Prekybinį laivą, stovintį vos už teritorinių vandenų ribos, labai sunku teisėtai apieškoti vien remiantis įtarimu, net jei žvalgybos tarnybos mano, kad prieš kelias minutes iš jo kilo dronai. Įtarimas savaime nesuteikia policijai aiškios teisės lipti į laivą.

Stipriausi ES instrumentai veikia ne atviroje jūroje, o siaurose prieigose. ES Taryba, kurioje valstybių narių ministrai priima privalomus sprendimus, 16-ajame ir 17-ajame sankcijų paketuose įtraukė šimtus šešėlinio laivyno laivų, atimdama iš jų prieigą prie uostų ir jūrinių paslaugų (Council 16th, Council 17th). NATO dalijasi žvalgybine informacija ir koordinuoja atgrasymą, bet pabrėžia, kad pirminė atsakomybė dėl hibridinių grėsmių tenka puolamai valstybei (NATO). Dronas virš Nyderlandų karinės bazės pirmiausia — Nyderlandų problema.

Pasirengę, suskaidyti arba spėjantys

Valstybių pasirengimas labai nevienodas. Suomija arčiausiai sisteminio atsako. Jos Pasienio apsaugos tarnyba, kartu atliekanti ir gynybinę funkciją, gauna 44 mln. € kovos su dronais sistemoms rytinėje sienoje ir pakrantėje, įskaitant trukdytuvus ir perėmimo dronus (Yle). Suomija taip pat vadovauja Baltijos jūros stebėsenos operacijai, kurioje naudojami bepiločiai orlaiviai ir palydovinis sekimas (Rajavartiolaitos).

Vokietijos sistema suskaidyta. Civilinės infrastruktūros saugumas priklauso žemėms. Pakrančių apsauga — koordinavimo struktūra, ne viena agentūra. Konstituciniai vidaus kariuomenės panaudojimo ribojimai reiškia, kad Bundesveras gali sekti droną, bet negali lengvai jo numušti už siaurai apibrėžtų aplinkybių ribų (Art. 87a GG).

Danija rodo kitą riziką. Po pranešimų apie dronus prie Kopenhagos oro uosto policija peržiūrėjo radarų, vaizdo stebėjimo kamerų ir liudininkų duomenis, bet negalėjo patvirtinti, kad dronai iš tikrųjų buvo. Politinė retorika judėjo greičiau, nei leido įrodymai (Berlingske, Ground News).

Europa dažnai mato modelį. Ji dar nemoka jo patikimai sustabdyti. Kai kuriais atvejais ji dar negali patikimai įrodyti, kad modelis apskritai tikras.