Ispanija patvirtino €11.86bn gynybos pirkimų

Ispanijos ministrų kabinetas lapkričio 10 d. leido sudaryti 13 gynybos sutarčių, kurių numatoma vertė – 11,86 mlrd. € (La Moncloa, EFE). Didžiausias pirkinys – mobili oro gynybos sistema, tačiau oficialiame dokumente nenurodytas nei jos modelis, nei tiekėjas, nei data, kada ja galėtų naudotis kariai. Kabineto leidimas suteikia Gynybos ministerijai teisę pasirašyti sutartis, bet nepatvirtina, kad įranga jau užsakyta, pagaminta ar pristatyta.

Ką patvirtino ministrų kabinetas

Didžiausiai išlaidų eilutei numatyta 3,397 mlrd. €, mokėtinų dešimčia metinių įmokų. Už šią sumą būtų perkamos mobiliosios sistemos, skirtos apsaugoti į operacijas siunčiamas pajėgas nuo lėktuvų ir raketų (La Moncloa). Tą pačią dieną „Expansión“ pranešė, kad pagrindiniai rangovai dar nebuvo pasirinkti (Expansión).

Dar du nauji pirkiniai – 1,45 mlrd. € gynybai nuo dronų Ispanijoje ir užsienio misijose bei 792 mln. € Ispanijos naujiems S-80 povandeniniams laivams skirtos raketos kūrimui ir įsigijimui (La Moncloa). Abiejose eilutėse nenurodyta, kokia konkrečiai įranga bus įsigyta.

Didelė likusios sumos dalis skiriama priežiūrai ir desantinių laivų, minų paieškos laivų bei gaisrų gesinimo orlaivių modernizavimui. S-80 povandeninių laivų priežiūrai numatyta daugiau kaip 2,37 mlrd. €, o Ispanijos NH90 kariniams sraigtasparniams – 996 mln. € (La Moncloa). Šios lėšos padės išlaikyti jau naudojamą techniką, o tai svarbu savaime.

Kada kariai galės ja naudotis

Ministrų kabineto leidimas pradeda kelių etapų procesą: ministerija dar turi pasirašyti sutartis, gamintojas – pagaminti įrangą, o kariuomenė – ją išbandyti ir priimti. Tik tuomet kariai gaus naudoti tinkamą techniką.

Dokumente vienintelio pirkinio tiekimo terminas nurodytas konkrečiai. Valstybinės laivų statyklos „Navantia“ statomas naujas žvalgybos laivas turėtų būti pristatytas praėjus 74 mėnesiams nuo tada, kai ministerija nurodys pradėti statybą. Tačiau šis nurodymas galės būti duotas tik užbaigus ankstesnį projektavimo etapą (La Moncloa). Oro gynybos, kovos su dronais, povandeninių laivų raketos ar sraigtasparnių darbų įsigaliojimo datos nenurodytos.

Ispanijos patirtis rodo, koks gali būti tarpas tarp užsakymo ir realaus naudojimo. 2024 m. birželį ministrų kabinetas užsakė 14 kovos su dronais sistemų ARACNE (La Moncloa). Iki 2026 m. spalio kariuomenė buvo gavusi pirmuosius vienetus ir išbandžiusi jų trukdymo funkciją, tačiau bandymai fiziškai numušti dronus dar nebuvo baigti (Defensa y Seguridad).

Kodėl tiekimo terminai svarbūs ir už Ispanijos ribų

Ispanijos technika jau prisideda prie NATO rytinių narių apsaugos. Latvijos ginkluotosios pajėgos rugsėjo 28 d. pranešė, kad Ispanijos oro gynybos sistema NASAMS dislokuota Lielvārde oro bazėje (Latvijos ginkluotosios pajėgos). Ispanijos gynybos štabas lapkričio pradžioje pranešė apie Rumunijoje, NATO operacijoje, veikiančius NH90 sraigtasparnius (Ispanijos gynybos štabas).

Naujai numatytose oro gynybos išlaidose neminimi nei NASAMS, nei Latvija, todėl šis leidimas savaime nereiškia, kad rytiniame flange atsiras dar viena dislokuota sistema. Tam reikėtų pasirinkti tiekėją, pagaminti sistemą ir atskirai nuspręsti ją ten siųsti. Sraigtasparnių priežiūros lėšos galėtų padėti išlaikyti skraidančius tokius NH90, kokie veikia Rumunijoje, tačiau dokumente jos nesusietos su konkrečia misija.

Šis paketas prisideda prie senesnio ginčo dėl Ispanijos išlaidų gynybai. Kovo mėnesį NATO generalinis sekretorius Markas Rutė sakė, kad pagrindiniams įsipareigojimams įvykdyti Ispanijai reikėtų skirti apie 3,5 % BVP (NATO). Madridas 2025 m. tvirtino, kad maždaug 2,1 % pakaktų įvykdyti sąjungininkų prašymus (La Moncloa). Šie įsipareigojimai galiausiai vertinami pagal tai, kokias pajėgas galima panaudoti, todėl nenurodyti terminai svarbesni už paketo sumą.

Ispanijos Gynybos ministerija dar nepaskelbė, kas laimės kiekvieną konkursą, kokia bus galutinė sutarties kaina ir kada kiekviena sistema pradės veikti. Priežiūros lėšos padės išlaikyti naudojamus povandeninius laivus ir sraigtasparnius, kai kurie jų veikia kartu su sąjungininkais. Tačiau viešuose dokumentuose apie naują oro ir antidroninę gynybą kol kas nenurodyta nei pasirašyta sutartis, nei tiekėjas, nei sistemos įsigaliojimo data.