Ukrainos Patriot žiema priklauso nuo Washington

Ukraina teigia rugpjūčio 1 d. virš Kyjivo numušusi vieną iš 27 Rusijos paleistų balistinių raketų (European Pravda). Tai karo metu skelbiami oficialūs duomenys, nepriklausomai nepatvirtinti, bet jie aiškiai rodo, kiek susilpnėjusi Ukrainos oro gynyba. Ar ji atsigaus iki žiemos, priklausys ne nuo Europos sostinių, o nuo Vašingtone priimamų sprendimų.

CSIS vertinimu, kurį citavo „Reuters“ ir „The Hill“, JAV „Patriot“ perėmimo raketų atsargos nuo vasario sumažėjusios maždaug 65 %, o THAAD perėmimo raketų — bent 38 % (The Hill, Reuters). Pentagonas šių skaičių nepatvirtino, o Baltieji rūmai teigia, kad atsargos pakankamos, gamybai pasiekus rekordinius lygius (Reuters). Tas pats „Reuters“ tyrimas nustatė, kad JAV kariuomenė per penkis mėnesius trukusį karą su Iranu iš esmės sunaudojo visas savo tolimojo nuotolio tiksliojo smūgio raketas. Tai buvo „žemė–žemė“ ginklai, ne oro gynybos perėmimo raketos. Tačiau „Patriot“ trūkumo priežastis ta pati: Amerikos gamybiniai pajėgumai vienu metu įtempti kelių karų ir kelių sąjungininkų poreikių.

Viena raketa, vienas vartų prižiūrėtojas

Perimti Rusijos balistines raketas Ukrainai reikia PAC-3 MSE perėmimo raketų, kurias gamina „Lockheed Martin“. Gamyba didinama: bendrovė pranešė, kad 2025 m. pasauliniu mastu pristatė daugiau kaip 600 tokių raketų, o iki 2030 m. siekia pasiekti 2 000 per metus (Lockheed Martin). JAV kariuomenė PAC-3 MSE sutartį išplėtė iki maždaug 58,6 mlrd. JAV dolerių, tačiau tai apima septynerių metų būsimą gamybą, o ne šiai žiemai sandėliuose esančias raketas (US Army). Gamybos didinimas realus. Jo grafikas neatitinka Ukrainos poreikio.

Europos sąjungininkės daug moka, kad patektų į eilę. NATO PURL mechanizmas, pagal kurį sąjungininkės finansuoja JAV gamybos ginklų paketus, o NATO aukščiausiasis karinis vadas nustato pristatymo prioritetus, jau pritraukė daugiau kaip 6 mlrd. JAV dolerių pažadų. Pirmoji buvo Nyderlandų 500 mln. € įmoka (NATO, Dutch Defence). Vokietija perdavė Ukrainai „Patriot“ sistemas ir paprašė iki 600 PAC-3 MSE raketų, tačiau pagrindiniai pristatymai numatyti tik 2028 ir 2029 m. (Bundesregierung). Europos pinigai patenka į sistemą. Kas iš jos išeina, sprendžia Vašingtonas. PAC-3 MSE taikomos JAV eksporto kontrolės taisyklės ITAR, pagal kurias raketoms ar gamybos licencijoms kertant sieną būtinas Valstybės departamento leidimas (eCFR). Donaldas Trumpas Ukrainai „Patriot“ gamybos licencijos nesuteikė (To Brief), o jo vieša pozicija tebėra neįpareigojanti.

Europos flangas moka kainą

Rumunija Ukrainai perdavė „Patriot“ bateriją ir dabar priklauso nuo JAV patvirtinto 280 mln. JAV dolerių vertės pakeitimo sandorio, kurio pristatymą kontroliuoja Vašingtonas (Army Recognition). Ši priklausomybė labai konkreti: Rumunijos gynybos ministerija nuo karo pradžios suskaičiavo 33 Rusijos dronų įskridimus į šalies oro erdvę (AGERPRES). Rumunija atsisakė pajėgumo, kurio savarankiškai pakeisti negali.

Rugpjūčio 1 d. smūgis Kyjive pražudė civilius ir apgadino Lietuvos ambasadą. Vilnius dėl to iškvietė Rusijos ambasados atstovą ir pareiškė griežtą protestą, Ukrainos perėmimo nesėkmę vertindamas kaip tiesioginę saugumo grėsmę ES ir NATO valstybei (LRT). Lenkijoje Donaldas Tuskas neatmetė papildomų „Patriot“ perdavimų Ukrainai, o opozicijos lyderis Mateuszas Morawieckis tvirtina, kad nė viena lenkiška sistema neturėtų palikti šalies (Money.pl). Pačios Lenkijos oro gynybos pastiprinimas dar kelerius metus liks pristatymo grafikuose.

Prancūzija ir Italija turi stipriausią argumentą mažinti priklausomybę nuo JAV. Jų SAMP/T sistema naudoja Europoje gaminamas „Aster 30“ raketas, jau dislokuota Ukrainoje, o gamyba spartinama: Prancūzija, Italija ir Jungtinė Karalystė užsakė daugiau kaip 200 papildomų „Aster“ raketų (MBDA). Ukrainoje ši sistema pasiteisino prieš sparnuotąsias raketas ir dronus. Jos kovinis patikimumas prieš didelio greičio balistinių raketų grįžtamąsias kovines galvutes dar nepatikrintas. „Aster“ gamybos didinimas — tikras žingsnis autonomijos link, bet šios žiemos problemos jis neišsprendžia.

Ukraina, JAV Centrinė vadavietė, Lenkija, Rumunija ir Vokietija konkuruoja dėl tos pačios perėmimo raketos, gaminamos tose pačiose Amerikos gamyklose ir išleidžiamos pagal tas pačias Amerikos eksporto taisykles. Vienas perėmimas iš 27 — matoma šio butelio kaklelio kaina. Europos finansavimas ateities eilę daro mažiau pražūtingą, bet nekeičia to, kas ją kontroliuoja. Šią žiemą Ukrainos gynyba nuo balistinių raketų pirmiausia priklausys ne nuo Europos pinigų, o nuo Amerikos paskirstymo sprendimo. Vašingtone niekas viešai neįsipareigojo jį priimti Ukrainos naudai.