Valmet pertvarko gamyklą Patria šarvuočiams

Suvirinimo įranga. Dažymo kameros. Logistikos sistema, sukurta per metus judinti tūkstančius važiuoklių. „Valmet Automotive“ gamykla Uusikaupunki mieste, pietvakarių Suomijoje, buvo skirta automobiliams surinkti. Dabar joje bus gaminamos šarvuotosios kovos mašinos. Planuojama, kad gamyklos pajėgumas pasieks šimtus „Patria 6x6“ šarvuočių per metus, o užimtumo efektas, įskaitant subrangovus, sieks apie 240 darbo vietų kiekvienam 100 pagamintų mašinų (Yle, MTV Uutiset). Prastovose buvę darbuotojai rudenį bus grąžinami mokymams, o pilnas gamybos tempas numatomas 2027 m. pradžioje (Suomenmaa).

Uusikaupunki gamyklos pertvarka — aiškiausias iki šiol bandymas atsakyti į klausimą, kylantį visai Europai: ar nusilpusi civilinė pramonės bazė gali būti pakankamai greitai perkelta į gynybos gamybą, kad tai turėtų praktinės reikšmės?

Užsakymų portfelis, stumiantis pertvarką

Paklausą, dėl kurios Uusikaupunki įtraukiamas į gynybos grandinę, kuria CAVS — Bendroji šarvuotųjų transporto priemonių sistema. Tai daugiašalė programa, pagal kurią kelios valstybės perka tą pačią ratinę šarvuotąją platformą, užuot kiekvienai kūrus savą. Joje dalyvauja Suomija, Latvija, Švedija, Vokietija, Danija, Jungtinė Karalystė ir Norvegija. Vien Vokietija pasirašė daugiau kaip 2 mlrd. € vertės sutartis dėl iki 876 transporto priemonių, o vietinė gamyba planuojama per partneres FFG ir KNDS (Patria, Army Recognition). Atskirai „Patria“ investuoja 40 mln. €, kad iki 2027 m. beveik padvigubintų savo gamyklos Hemenlinoje pajėgumus (Army Recognition).

Didesnis grėsmės suvokimas kelia gynybos biudžetus, tačiau vyriausybėms reikia įmonių, galinčių realiai įvykdyti užsakymus. Bendrovės ieško jau veikiančių gamyklų, darbuotojų ir tiekėjų tinklų, nes taip gamybą galima didinti greičiau nei statant naujas gamyklas nuo nulio. Automobilių gamykla jau moka serijinę gamybą, tiekėjų koordinavimą, kokybės patikrą ir gamybos taktą — tikslinį ritmą, kuriuo nuo linijos turi nuvažiuoti kiekvienas vienetas. Todėl šarvuotosios transporto priemonės — vienas iš nedaugelio gynybos produktų, kuriems civilinės gamybos įgūdžiai perkeliami gana tiesiogiai.

Briuselis šį procesą spartina finansais. SAFE („Security Action for Europe“) — 150 mlrd. € ES remiamų paskolų priemonė — jau pradėjo skirstyti lėšas. Didžiausia gavėja Lenkija, kuriai tenka 43,7 mlrd. € (Bloomberg, Brussels Times). Atskirai Europos Parlamentas ir Taryba sutarė paprastinti pirkimus, įskaitant numatytą 42 darbo dienų terminą gynybos projektų leidimams išduoti (European Parliament).

Kas laimi, o kas ne

Pirmieji laimėtojai — didieji gynybos rangovai, turintys patikrintas platformas ir prieigą prie viešųjų pirkimų. „Patria“ gauna gamybos mastą nestatydama naujos gamyklos. „Valmet“ gauna pramoninio darbo gamyklai, kurios automobilių paklausa susilpnėjusi. Vokietijoje KNDS perima dalį buvusios „Alstom“ teritorijos Gerlice šarvuotiems moduliams gaminti ir įdarbina apie 400 darbuotojų (Tagesspiegel). Italijoje „Leonardo“ užbaigė 1,6 mlrd. € vertės „Iveco Defence Vehicles“ įsigijimą, konsoliduodama šalies sausumos gynybos sektorių (Leonardo).

Darbuotojai laimi nevienodai. 2026 m. balandį darbo skelbimų didžiosiose Europos gynybos įmonėse buvo 65 % daugiau nei 2021 m., daugiausia programinės įrangos, inžinerijos ir gamybos pareigybėse (Indeed Hiring Lab). Tačiau tai nereiškia, kad kiekvienas darbo netekęs automobilių pramonės darbuotojas automatiškai pereina į gynybą. Švedijos vyriausybės analizėje įgūdžių trūkumas įvardijamas kaip vienas pagrindinių gynybos pramonės plėtros ribojimų (Swedish government). Gynybos gamyboje atsiranda papildomi reikalavimai: šarvinio plieno suvirinimas, balistinis sertifikavimas, patikimumo patikros ir karinės konfigūracijos kontrolė. Perkvalifikavimas čia realus, bet ne savaiminis.

Finansavimo riziką prisiima mokesčių mokėtojai. SAFE paskolos teikiamos geresnėmis sąlygomis nei dauguma nacionalinių skolų, tačiau tai vis tiek skola. Lenkijos opozicijos balsai kaltina vyriausybę naudojant šią priemonę seniems kontraktams refinansuoti, o ne naujiems pajėgumams kurti (rp.pl). Rytinio flango valstybės jau siekia, kad būsima programa siūlytų ne daugiau paskolų, o dotacijas, nes labiausiai išlaidauti norinčios šalys dažnai turi mažiausiai fiskalinės erdvės (Euronews). „Oxford Economics“ įspėja, kad pajėgumų ir viešųjų finansų ribos mažina perginklavimo ekonominį efektą: gynybos išlaidos savaime nevirsta plačiu augimu (Oxford Economics).

Šis modelis turi ir aiškias ribas. Ispanijos „Dragón 8x8“ programa — šarvuotos transporto priemonės projektas, kurį įgyvendina „Indra“ vadovaujamas konsorciumas — jau atsilieka nuo 2026 m. pristatymų grafiko (Cinco Días). Jei net transporto priemonių programa gali nevykdyti terminų, paskelbti pajėgumai negali būti painiojami su kariuomenei perduota technika. Italijos profsąjungos kelia platesnį klausimą: gynybinė pertvarka gali apsaugoti dalį kvalifikuotų pramonės darbo vietų, bet ji nepakeis struktūrinio Europos masinės automobilių pramonės nuosmukio (Corriere della Sera).

Uusikaupunki sandoris realus ir gerai dokumentuotas. Tačiau komercinė „Valmet“ ir „Patria“ susitarimo vertė neatskleidžiama, o vieši duomenys neparodo, kur baigiasi tvirtos daugiametės sutartys ir prasideda numatoma paklausa. Pasirašytais užsakymais paremta gamykla gali investuoti ir samdyti. Politiniais lūkesčiais paremta gamykla, pasikeitus biudžetams, gali virsti brangiais nenaudojamais pajėgumais. Tikrasis Europos gynybos pramonės posūkio matas — pristatytos transporto priemonės, ne paskelbti pajėgumai.