Vašingtonas išveda aštuonis NATO lėktuvus

Nuo Suomijos išsklaidytų aviacijos bazių iki Vokietijos užnugario mazgų ir Rumunijos Juodosios jūros pakrantės rytinis Europos flangas susiduria su pokyčiu ne vien karių skaičiuje. Keičiasi tas NATO gynybos planų sluoksnis, kuris mažiau matomas: degalų papildymo ore lėktuvai, leidžiantys naikintuvams ilgiau likti ore, žvalgybos ir stebėjimo priemonės, matančios už sienos, ir vadovavimo ryšiai, paverčiantys nacionalinius dalinius viena operacija.

Matomas JAV atsitraukimas jau aptarinėjamas viešai: mažiau karių Vokietijoje, atšaukta šarvuotoji rotacija į Lenkiją ir žlugęs planas Vokietijoje dislokuoti „Typhon“ sistemas su „Tomahawk“ raketomis, kaip rašė „Rzeczpospolita“ ir „Defense News“. Sunkesnis klausimas — kas valdys mažiau matomą infrastruktūrą, be kurios pajėgos negali judėti, pildytis degalų, smogti ir išlikti veiksmingos spaudimo sąlygomis.

Planams reikia pajėgumų

NATO turi realius gynybos planus, ne vien politinius patikinimus. Rytinio flango laikysena remiasi regioniniais gynybos planais, priešakinėmis pajėgomis, iš anksto dislokuota technika, atsargomis, vadovavimo ir kontrolės modernizavimu bei greitu pastiprinimu. Tai nurodyta NATO rytiniam flangui skirtame paaiškinime ir Vilniaus komunikate.

Europa taip pat didina išlaidas. Europos reformų centro duomenimis, Europos NATO sąjungininkės ir Kanada 2025 m. gynybai skyrė 574 mlrd. JAV dolerių, o daugiau kaip pusė sąjungininkių įrangai skyrė per 30 % savo gynybos biudžetų.

Tačiau pinigai savaime nesukuria retų JAV pajėgumų, kuriais remiasi NATO planavimas. Siūlomas JAV pajėgų „optimizavimo“ planas iš Europos NATO operacijų pašalintų visus aštuonis degalų papildymo ore lėktuvus, taip pat naikintuvus, jūrinės žvalgybos orlaivius ir svarbius karinio laivyno pajėgumus. „Al Jazeera“ tą patį sprendimą apibūdino kaip oro ir jūrinių pajėgumų mažinimą, o ne vien mažesnį amerikiečių karių skaičių.

Batalioną lengva įrašyti į pajėgų lentelę. Tačiau jis nepalaikys Baltijos oro operacijų ar Juodosios jūros stebėjimo, jeigu degalų papildymo, žvalgybos ir vadovavimo sistemos trauksis greičiau, nei Europa gebės jas pakeisti.

Spraga slenka per visą flangą

Suomija rodo šiaurinės krypties problemą. Planuojamas mažinimas JAV naikintuvų skaičių sumažintų nuo 150 iki 100, kartu paliestų jūrinės stebėsenos orlaivius ir degalų papildymo ore lėktuvų parką. Suomijos visuomenės nuotaikos juda ta pačia kryptimi: STT paskelbtoje apklausoje apie dešimtadalis suomių tikėjo, kad dabartinė JAV administracija gintų NATO sąjungininkes, o 87 % norėjo mažesnės priklausomybės nuo amerikietiškų ginklų technologijų.

Vokietijos pažeidžiamumas kitoks. Jos užnugario teritorijos svarbios todėl, kad per jas juda pastiprinimas. F-16, F-15E, jūrinės žvalgybos, degalų papildymo ore ir karinio laivyno prieinamumo mažinimas paveiktų veikimo nuotolį, stebėseną ir pajėgų pralaidumą. Paties Bundestago medžiagoje JAV vis dar apibūdinamos kaip nepakeičiamos daugeliui esminių pajėgumų artimiausioje ateityje.

Juodosios jūros regione Rumunijai svarbiausias klausimas — perspėjimo laikas. Pažeidžiamų sistemų sąraše, „Libertatea“ duomenimis, yra MQ-9 „Reaper“ dronai, P-8A „Poseidon“ jūrinio patruliavimo orlaiviai, degalų papildymo ore lėktuvai, naikintuvai ir povandeninių laivų stebėjimas. „Digi24“ pranešė, kad silpnų vietų, tokių kaip degalų papildymas ore, vadovavimas ir kontrolė, kosminė žvalgyba bei strateginis transportas, pakeitimas galėtų užtrukti mažiausiai dešimtmetį, galbūt iki ketvirtojo dešimtmečio vidurio.

Finansavimas dar nėra kontrolė

ES priemonės gali pagreitinti pirkimus, bet jos neatsako į klausimą, kas krizės pradžioje duoda įsakymą. Komisijos gynybos darbotvarkė sutelkta į pramonę, bendrus pirkimus ir nacionalinių pajėgų atkūrimą, kaip nurodoma jos gynybos darbotvarkėje. 2026 m. birželį Europos Parlamente pasiektas pasirengimo susitarimas apima leidimus, viešųjų pirkimų taisykles, perdavimo licencijas ir Europos gynybos fondą — ES lėšų krepšelį gynybos tyrimams ir pramonės projektams. Tačiau šios reformos iki 2027 m. nepastatys į rikiuotę degalų papildymo ore lėktuvų.

Daugelio sistemų, kuriomis remiasi Europa, prieinamumą vis dar kontroliuoja Vašingtonas. Jis gali skirti mažiau pajėgumų, atidėti jų panaudojimą arba susiaurinti Europai prieinamą paketą. Šiaurės ir rytų valstybėms tenka tiesioginė karinė rizika. Vokietijai — logistinio mazgo spaudimas. ES gali mobilizuoti paskolas ir trumpinti pirkimų procedūras, bet suvereni kontrolė reiškia nuosavus retus pajėgumus ir sprendimą, kada jie pajuda.

Praktinis testas kol kas neatsakytas: ar Europa 2027–2029 m. lange gali pakeisti JAV degalų papildymo ore lėktuvus, žvalgybos orlaivius ir vadovavimo ryšius, kuriuos NATO planai laiko savaime suprantamais? Atlanto tarybos oro erdvės vertinime teigiama, kad Europos planavimas turi remtis mažesnio JAV prieinamumo prielaida ir išskiriamos spragos žvalgyboje, degalų papildyme ore, elektroninėje kovoje, šaudmenų gylyje ir aviacijos bazių atsparume.

Europa priklausomybę jau įvardijo. Neatsakytas lieka klausimas, ar pirmoji rimta krizė ateis anksčiau, nei atsiras ją pakeičiantys pajėgumai.