Hormuz: 70 tankkuģi dienā bez uzraudzības

Tankkuģi atkal šķērso Hormuza šaurumu. Nesen vienā dienā pa šo ceļu izgāja 70 kuģi, kamēr ASV un Irānas konfrontācijas smagākajos mēnešos to bija mazāk nekā desmit (CNN). Pamiers turas. Drošs maršruts — ne. Irāna, ASV, apdrošinātāji un kuģu īpašnieki joprojām strādā ar atšķirīgām izpratnēm par drošu caurbraukšanu, bet Eiropai jāapdrošina kravas, jāsūta karakuģi un jāuzņemas politiskais risks šaurumā, kuru faktiski neviens nepārvalda.

Pretrunīgas instrukcijas bez arbitra

Irāna prasa iepriekšēju atļauju un maršrutu tuvāk tās piekrastei. ASV un Rietumu apdrošinātāji dod priekšroku koridoram pie Omānas, zem amerikāņu gaisa aizsega. Kuģa īpašnieks, kurš ievēro vienas puses norādījumus, riskē nonākt pretrunā ar otras puses prasībām (Rzeczpospolita, EFN). Irāna draudējusi kuģiem, kas šaurumu šķērso bez atļaujas (Omni).

Lielāka satiksme vēl nenozīmē drošu satiksmi. Kara riska apdrošināšanas prēmijas joprojām ir apmēram astoņas reizes augstākas nekā pirms konflikta, un lielie pārvadātāji reģionu joprojām apiet (Business Insider Polska).

Lloyd's Market Association uzsvērusi, ka kuģu skaita kritumu nosaka drošības bažas, nevis apdrošināšanas nepieejamība (LMA). Kara riska segumu joprojām var nopirkt, taču par augstu cenu un apstākļos, kuros nav skaidrības par mīnu neitralizēšanu un ostu darbību (S&P Global). Eiropas Komisija paziņoja, ka jēlnaftas piegādes pagaidām ir stabilas, jo tirgu balsta krājumi un alternatīvi maršruti, taču Persijas līča plūsmām vajadzīgs laiks, lai sasniegtu Eiropu (European Commission).

Nav komandcentra

Eiropas dziļākā problēma ir mandāts. Nevienam šī misija nepieder. Kā tiekot ziņots, ES augstā pārstāve ārlietās Kaja Kallasa sacījusi, ka nav „apetītes” paplašināt Aspides — ES Sarkanās jūras jūras eskortēšanas operāciju — arī uz Hormuzu (Reuters). NATO ģenerālsekretārs Marks Rite runāja par Francijas un Apvienotās Karalistes koalīciju, nevis NATO vadītu operāciju (Rutte remarks). ANO un Starptautiskā Jūrniecības organizācija, ANO kuģniecības struktūra, koordinē drošības pasākumus un iestrēgušu jūrnieku evakuāciju, nevis vada kaujas eskortus (UN News). Neviens nav pateicis, kurš komandētu Eiropas Hormuza misiju, uz kāda tiesiskā pamata tā darbotos un kuros brīžos eskorti drīkstētu lietot spēku.

Atsevišķas valstis rīkojas tik un tā. Dānijas parlaments apstiprināja aptuveni 10 cilvēku ieguldījumu Eiropas vadītā darbībā: štāba virsniekus, dronu operatorus un tulkus (BT, Copenhagen Post). Nīderlande novirzīja fregati Zr.Ms. De Ruyter šauruma virzienā (Defensie, Stars and Stripes). E5 grupa — Francija, Vācija, Itālija, Spānija un Apvienotā Karaliste — apstiprināja gatavību piedalīties „tiklīdz apstākļi to ļaus” (Élysée). Ir reāli militārie līdzekļi un reāli parlamentu balsojumi, bet nav saskaņota mandāta.

Rumānija parāda, kā valstis nonāk eskalācijas kartē arī bez dalības Hormuza misijā. Pēc tam, kad Rite telekanālam Fox News sacīja, ka Bukareste samazinājusi komerciālos lidojumus, lai atbrīvotu vietu ASV tankerlidmašīnām, Irāna apsūdzēja Rumāniju un Itāliju līdzdalībā „agresijā” (HotNews). Rumānija noliedza, ka būtu konflikta puse, atsaucoties uz spēkā esošiem divpusējiem līgumiem (News.ro). Bāzes un gaisa telpa var padarīt valsti par mērķi vēl pirms parlaments nobalso par karavīru nosūtīšanu.

Trūkst satiksmes noteikumu

ASV un Irānas sarunvedējiem 30. jūnijā Dohā paredzētas tehniskas sarunas par pamiera uzturēšanu. Pat ja tās izdodas, neatbildēti paliek jautājumi, no kuriem atkarīgs, vai Hormuzs tiešām ir izmantojams. Domnīca Chatham House vērtējusi, ka mīnu neitralizēšana būs sarežģīta un atkarīga no noturīga pamiera (Chatham House). Publiskas mīnu kartes nav. Maršrutēšanas ietvars, kas aizstātu pretrunīgos Irānas un ASV norādījumus, nav izveidots. Neviens Eiropas parlaments nav saņēmis skaidru atbildi, kādus eskalācijas riskus valdība uzņemas, sūtot kuģus, uzņemot lidmašīnas vai apdrošinot kravas šajā šaurumā.

Ūdensceļš ir atvērts. Noteikumu nav. Līdz brīdim, kad kāds vienojas, kurš kontrolē drošu caurbraukšanu, tieši šī plaisa ir Eiropas darba vide.