Bulgārija sargā Bezmeru bez apstiprināta drauda

Bulgārija pastiprinājusi drošību Bezmeras aviobāzē pēc tam, kad “Financial Times” ziņotais, ko pārpublicēja vairāki mediji, norādīja: ar Irānu saistīti aktori esot apsprieduši iespējamus triecienus ASV militārajiem objektiem Dienvidaustrumeiropā (Stars and Stripes). Bulgārijas amatpersonas šādu plānu nav apstiprinājušas. NATO ģenerālsekretārs piezvanīja Bulgārijas premjerministram, lai atkārtotu alianses kolektīvās aizsardzības solījumu. Taču publiski pieejamajos faktos joprojām nav ne pārbaudīta Irānas uzbrukuma plāna, ne jauna NATO operatīva lēmuma.

Kā To Brief ziņoja, kad šis stāsts parādījās pirmo reizi, pati ievainojamība ir reāla: Bulgārijas parlaments līdz oktobrim atļāva Bezmerā izvietot ASV degvielas uzpildes lidmašīnas. Tālāk redzams, kā alianses politika nepārbaudītu draudu pārvērš gatavības demonstrācijā.

Redzami piesardzības pasākumi, zems novērtētais risks

Iekšlietu ministrs Ivans Demerdžijevs sacīja, ka Bulgārija ap Bezmeru ieviesusi preventīvus pasākumus, kas esot pielāgoti “daudz augstākam draudu līmenim” nekā tas, par kuru faktiski ziņojuši izlūkdienesti (Investor). Aizsardzības ministrs Dimitars Stojanovs pateica gandrīz pretējo: risks esot ārkārtīgi zems, tiešu draudu Bulgārijai vai objektiem, kuros atrodas ASV lidmašīnas, neesot, un drošības vide neesot mainījusies (Fakti, Сега). Kā tiekot ziņots, šo vērtējumu apstiprinājis arī Militārās izlūkošanas dokuments (24 часа). Neviena Bulgārijas izlūkdienesta pārstāvis publiski nav runājis. Atslepenots vērtējums nav publicēts.

Šī atšķirība starp redzamajiem drošības pasākumiem un pašu iestāžu risku novērtējumu ir galvenais stāsts. Bulgārija sargā Bezmeru pret kaut ko tādu, ko pašas aizsardzības ministrija raksturo kā niecīgu risku.

Nomierināšana, ne operācijas

NATO ģenerālsekretārs Marks Rite premjerministram Rumenam Radevam sacīja, ka sabiedroto spēki un līdzekļi ir gatavi reaģēt uz jebkuru draudu un to neitralizēt (BNR, Sofia Globe). Politiski tas nav mazsvarīgi. Taču alianses mehānismos tam nesekoja nekas redzams: nebija 4. panta konsultāciju, kur jebkura dalībvalsts var celt drošības jautājumu kopīgai apspriešanai, nebija Ziemeļatlantijas padomes sēdes, kas ir NATO galvenā politisko lēmumu institūcija, un nebija jauna operatīvā uzdevuma.

Kontrasts ar nesenajiem notikumiem ir skaidrs. Kad dažas dienas iepriekš notika incidenti Polijas un Rumānijas gaisa telpā, NATO publicēja tiešu sabiedroto paziņojumu un sasauca dalībvalstis (NATO). Bulgārijas Irānas lietā līdzvērtīgs solis nav parādījies.

Grieķija dod vēl vienu pārbaudes punktu. Grieķijas mediji ziņoja, ka Atēnas izskatītu iespēju sniegt Bulgārijai “Patriot” pretgaisa aizsardzības atbalstu, bet tikai tad, ja Sofija iesniegtu formālu lūgumu un ja to apstiprinātu KYSEA, Grieķijas valdības Nacionālās drošības padome (Euronews Greece, Mediapool). Bulgārija šādu lūgumu nav iesniegusi. Grieķija nevienu bateriju nav pārvietojusi. Nosacītais piedāvājums ļauj Atēnām sevi parādīt kā Dienvidaustrumu flanga drošības spēlētāju, nevājinot pašas pozīcijas ap Krētu un Vidusjūras austrumos.

Politika ir vieglāk nolasāma nekā drauds

Bulgārijas valdība var izskatīties modra, neapstiprinot panikas scenāriju. NATO iegūst atturēšanas efektu no solidaritātes valodas, neuzņemoties formāla soļa politiskās izmaksas. Opozīcijas partija GERB pieprasīja izsaukt Irānas vēstnieku, izgaismojot robu sākotnējā reakcijā: Bulgārijas Ārlietu ministrijai nebija oficiāra komentāra (24 часа).

Rumānija vislabāk parāda, kā izskatās operatīva gatavība praksē. Dažas dienas pirms Bezmeras stāsta Rumānija konstatēja gaisa mērķus pie Izmajilas, izsūtīja publisku RO-Alert brīdinājumu un pacēla gaisā F-16 iznīcinātājus pēc tam, kad viens objekts ielidoja Rumānijas gaisa telpā (Agerpres). Tā ir secība: atklāšana, brīdināšana, lidmašīnas gaisā, pēcincidenta izmeklēšana. Bezmeras gadījumā līdz šim redzami sargi pie vārtiem un drauds, kas paliek mediju ziņa.

Dienvidaustrumu flanga lielākā problēma ir kapacitāte. Bulgārijas iznīcinātāju modernizācija kavēsies līdz 2030. gadam (BNR), un redzamā alianses reakcija uz nepārbaudītu draudu bija telefona zvans. Ja Sofija grib, lai sabiedrība Bezmeru uztver kā gatavību, nevis izrādi, tās aizsardzības ministrijai un NATO operatīvajiem plānotājiem jāparāda, kas mainītos brīdī, kad drauds kļūtu pārbaudīts. Pagaidām šādas atbildes nav.