Kipras kabelis gaida Atēnu signālu

Kaut kur starp Krētu un Kipru izpētes kuģis gaida atļauju doties tālāk. Navigācijas paziņojums, kas tam atvērtu ceļu, vēl nav izdots. Kamēr tā nav, Eiropas vērienīgākais zemūdens elektroenerģijas projekts paliek turpat, kur tas iestrēdzis jau divus gadus: kā plāns, kuru pie ūdens robežas apturējis neatrisināts suverenitātes strīds.

Kabelis, trūkstošais posms un apturētais kuģis

Great Sea Interconnector (GSI) paredzēts, lai izbeigtu Kipras izolāciju kā vienīgajai ES dalībvalstij bez elektroenerģijas savienojuma ar Eiropas tīklu. Kabelim jāstiepjas 1 208 km no Krētas līdz Kiprai gandrīz 3 000 metru dziļumā. Projekta aplēstās izmaksas ir 1,9 mljrd. € (Enerdata). Eiropas Komisija to atzinusi par kopīgu interešu projektu un no Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta, kas finansē pārrobežu infrastruktūru, piešķīrusi gandrīz 658 milj. € (Euronews, Cyprus Mail).

Apmēram 60 % jūras gultnes kartēšanas jau paveikta. Atlikušie 40 % atrodas ūdeņos, uz kuriem pretenzijas izvirza gan Grieķija, gan Turcija (Greek News Agenda). Tieši šis posms ir projekta mezgls. 2024. gada jūlijā, kad Itālijas karoga izpētes kuģis iegāja koridorā uz dienvidiem no Kasas un Karpatosas, Turcija nosūtīja karakuģus un kuģis apstājās. Kopš tā laika izpēte nav pavirzījusies uz priekšu (DW).

Francija nopirka līdzdalību, nevis garantiju

5. augustā Francijas infrastruktūras investors Meridiam ieguva projekta uzņēmuma kontrolpaketi. Grieķijas tīkla operators IPTO saglabā tehnisko vadību pār inženiertehniskajiem darbiem (Grieķijas premjerministrs). Atsevišķs IPTO un Francijas kabeļu ražotāja Nexans līgums, kuram jau ir aptuveni 1,43 mljrd. € vērts kabeļa piegādes kontrakts, attiecas uz jūras gultnes izpēti, kas jāveic pirms kabeļa ieguldīšanas (Energynews.pro, Powergame).

Parīzei tagad kabelī ir kapitāls, rūpnieciskie līgumi un diplomātisks risks. Kā tiekot ziņots, Grieķijas premjerministrs Kirjaks Micotakis, Kipras prezidents Niks Hristodulidis un Francijas prezidents Emanuels Makrons apsprieduši navigācijas paziņojuma paātrināšanu, tiklīdz būs pieņemti operatīvie lēmumi (Cyprus Mail). Grieķijas medijos izskanēja pieņēmumi par Francijas flotes eskortu, taču Parīze, Atēnas un Nikosija to nav oficiāli apstiprinājušas (RUA). Francijas nauda paaugstina šķēršļu politisko cenu. Tā neatbrīvo Grieķiju no lēmuma, vai sūtīt kuģi.

Ankara nostāju nav mainījusi. Turcijas amatpersonas apgalvo, ka jūras gultnes darbiem ūdeņos, uz kuriem Turcija pretendē, vajadzīga Turcijas atļauja (Hürriyet). Juridiskais strīds ir reāls. Grieķija un Kipra, atsaucoties uz ANO Jūras tiesību konvenciju (UNCLOS), kas nosaka jūras jurisdikcijas principus, uzskata, ka salām ir ekskluzīvās ekonomiskās zonas. Turcija, kas konvenciju nav parakstījusi, apgalvo pretējo gadījumos, kad salas pārklājas ar kontinentālā šelfa pretenzijām no sauszemes. Turcijas interpretācijā ūdeņi starp Krētu un Kipru ir Turcijas jurisdikcijā. Grieķijas interpretācijā Grieķijas un Kipras zonas saskaras. Tāpēc jūras gultnes izpēte nav tehniski neitrāla: tā palīdz noteikt kabeļa maršrutu, ko viena puse vēlāk var uztvert kā otras puses jūras pretenziju apstiprinājumu. Turcijas 2024. gada iejaukšanās parādīja, ka Ankara izpētes atļauju uzskata par praktisko robežu (Daily Sabah).

Kipra maksā visvairāk, bet ietekmē vismazāk

Kiprai būtu jāsedz 63 % kabeļa izmaksu, aptuveni 786 milj. €, jo tā ir pēdējais izolētais elektroenerģijas tirgus ES (Euronews). No 251 milj. €, ko IPTO jau esot iztērējis, Kipras enerģētikas regulators par atgūstamiem atzinis tikai 32 % (ProtoThema). Opozīcijas līderis Stefans Stefanu finanšu ministram jautājis, kā Meridiam ienākšana projektā ietekmēs kopējās izmaksas, dzīvotspēju un slogu patērētājiem. Jautājums ir pamatots: Kipras nodokļu maksātājiem un elektrības rēķinu maksātājiem jāfinansē kabelis, kura nākamais fiziskais solis ir atkarīgs no konfrontācijas, ko viņi nekontrolē.

ENTSO-E, organizācija, kas koordinē Eiropas elektroenerģijas tīklu operatorus, aprīlī apstiprināja, ka GSI ir vienīgais atzītais starpsavienojums Kiprai. Tā atteicās izskatīt alternatīvu maršrutu caur Turciju vai Ziemeļkipru (ENTSO-E). Eiropas Komisija savu apņemšanos sauc par „pilnīgi skaidru”. Navigācijas paziņojums, kas šo skaidrību pārbaudīs praksē, gaidāms ap oktobri.

Brisele kabeļa noteikšanai, finansēšanai un plānošanai ir atvēlējusi gandrīz 658 milj. €. Nākamajam solim vajag, lai izpētes kuģis ieietu ūdeņos, kur pirms diviem gadiem karakuģus nosūtīja valsts ārpus ES. Līdz šim Eiropas Komisija GSI traktējusi kā enerģētikas projektu. Nākamais navigācijas paziņojums parādīs, vai tā ir gatava to traktēt arī kā suverenitātes problēmu.