ES €3 nodeva pārceļ preces noliktavās

Nīderlandes muita jūlijā un augustā saskaitīja par 46 % mazāk mazo sūtījumu no valstīm ārpus ES nekā iepriekšējos sešos mēnešos (Nieuws.nl/ANP). Pirmajā brīdī tas izskatās pēc strādājošas politikas. Taču mazāk paku nenozīmē mazāk preču. Tās pašas preces var vienkārši ienākt ES pa citu ceļu.

Ko īsti maina nodeva

Līdz 1. jūlijam sūtījumi, kuru vērtība nepārsniedza 150 €, ES varēja ienākt bez muitas nodokļa. Jaunais regulējums šo atbrīvojumu atcēla un ieviesa fiksētu 3 € maksājumu par katru preču kategoriju sūtījumā (EUR-Lex, Eiropas Komisija). Ja pircējs Temu pasūta telefona vāciņu un T kreklu, muitas maksājums pie robežas tagad ir 6 €. Ļoti lētiem pirkumiem ar to pietiek, lai tie vairs nešķistu tik lēti, un paku statistika to rāda.

Kritums redzams visā ES. Polijā e-komercijas muitas deklarāciju skaits no jūnija līdz jūlijam saruka par 50,1 % (TVN24). Francijas Finanšu ministrija lēsa, ka mazo sūtījumu imports visā blokā samazinājies par 30–40 %, bet Joko maksājumu dati rādīja: Temu apjomi kritušies par 50 %, Shein — tikai par 15 % (Le Figaro). Šī atšķirība ir būtiska. Shein jau iepriekš lielākus krājumus ieveda noliktavās Eiropā, tāpēc robežas nodeva šo modeli skar daudz mazāk.

Tās pašas preces, lielākās kastēs

Pilnāku ainu rāda Lježas lidosta Beļģijā, kas ir viens no galvenajiem Āzijas e-komercijas kravu mezgliem Eiropā. Mazo e-komercijas sūtījumu skaits tur gada griezumā saruka par 24 %, bet muitas deklarāciju skaits — par 52 %. Vienlaikus kopējais kravu svars pieauga par 4 % (AKTUS/CCI Liège-Verviers-Namur). Mazāk mazu paku, bet vairāk tonnu. Ticamākais skaidrojums: platformas apvieno preces lielākos sūtījumos, kas muitu šķērso citā režīmā, un pēc tam izplata tās no ES iekšienes.

To apstiprina arī Beļģijas muitas dati. Sūtījumu skaits virs 150 € vērtības pieauga par 10 %, un preces arvien biežāk tika grupētas lielākās kravās (RTL Belgium). Shein noliktava pie Vroclavas jau apkalpo pasūtījumu izpildi Eiropā (Business Insider Polska, Wrocław.pl). Temu, kā tiekot ziņots, ejot tajā pašā virzienā. Tirdzniecība nav sarukusi tik daudz, cik rāda paku skaits. Tā pārvietojas no miljoniem mazu robežsūtījumu uz vairumtirdzniecības kravām un noliktavām.

Nav arī pazīmju, ka patērētāju pieprasījums būtu sabrucis. Polijā veiktā aptaujā 79,7 % pircēju norādīja, ka pēc jaunās nodevas ieviešanas turpinājuši izmantot Ķīnas platformas (MSN Poland). Cilvēki joprojām grib lētas preces. Mainās piegādes ķēde, nevis pati vēlme pirkt.

Kas iegūst, kas zaudē

Skaidrākie ieguvēji ir Eiropas mazumtirgotāji. Viņiem jau līdz šim bija jāmaksā muitas nodokļi un jāievēro ES preču drošuma prasības. Vācijas Mazumtirdzniecības asociācija ir norādījusi, ka Temu un Shein šīs prasības regulāri neizpildot, kamēr vietējiem veikaliem visas izmaksas jāsedz pilnā apmērā (DW). Trīs eiro nodeva šo atšķirību samazina, bet nenovērš. Ieguvēji var būt arī ES noliktavu operatori un loģistikas uzņēmumi, ja platformas vairāk krājumu pārvieto uz Eiropu.

Zaudētāji ir patērētāji, kuri pirka ļoti lētas preces, ja cenas pieaug vai pirkuma noformēšana kļūst sarežģītāka. Tomēr Eiropas Komisijas spēcīgākais arguments nebija cena. Tas bija drošums. Vienā ES mēroga muitas pārbaudē 84 % laboratoriski testēto preču no mazajiem e-komercijas sūtījumiem tika atzītas par bīstamām (DG TAXUD). Francijas patērētāju aizsardzības iestāde konstatēja, ka bīstami ir 46 % no aptuveni 600 analizētajiem platformu produktiem (TF1 Info). Vācijas telekomunikāciju regulators secināja, ka 62,4 % no 511 pārbaudītajām Temu precēm neatbilst prasībām (MDR).

Kanāls mainījās — vai risks arī?

Nodeva izdarīja to, ko šādi instrumenti parasti dara: sadārdzināja vienu piegādes ceļu, un tirdzniecība atrada citu. Ja platformas tagad ieved preces vairumā ES noliktavās, muita teorētiski var pārbaudīt vairāk preču mazākā skaitā robežpunktu. Taču drošuma problēma tad pārceļas ES iekšienē, kur valstu tirgus uzraudzības iestādēm jāatrod, jātestē un jāizņem no aprites neatbilstošas preces saskaņā ar ES preču drošuma regulējumu (Regula (ES) 2019/1020).

Atsevišķa apstrādes maksa, kas gaidāma ap novembri, cenās vēl nav pilnībā iestrādāta (Nīderlandes muita). No 2028. gada jūlija fiksēto 3 € likmi aizstās pilnais kopējais muitas tarifs. Paku skaits atbild uz vieglāko jautājumu. Drošuma pārbaudēm jāatbild uz grūtāko: vai līdz pircējiem patiešām nonāk mazāk bīstamu preču. Šādu datu pagaidām nav.