EU Ukrainai paredzētos €6.6bn novirza atmaksām

ES valstu valdības 25.09.2026. vienojās, kā sadalīt 6,6 miljardus eiro militārajai palīdzībai Ukrainai — paketi Ungārija bija bloķējusi gadiem. 4,7 miljardi eiro paredzēti, lai atlīdzinātu dalībvalstīm izdevumus par jau piegādātajiem ieročiem (Delfi Estonia, Știrile ProTV). Vienošanos panāca ES valstu pastāvīgie pārstāvji, taču pagaidām tā ir tikai politiska. Pirms naudas pārskaitīšanas jāpieņem attiecīgie tiesību akti (Euronews).

Trīs daļas, trīs saņēmēji

Nauda atrodas Eiropas Miera mehānismā — fondā, kurā ES valdības kopš 2021. gada iemaksā līdzekļus militārajam atbalstam ārvalstīs (Padomes Lēmums 2021/509). ES augstā pārstāve ārlietās un drošības politikas jautājumos Kaja Kallasa paziņoja, kā sadalīs atlikušos līdzekļus: 1 miljardu eiro novirzīs kopīgiem jauna ekipējuma iepirkumiem, bet 900 miljonus eiro — ES misijai, kas apmāca Ukrainas karavīrus (Euractiv, Delfi Estonia).

Katra līdzekļu daļa nonāks citur: kompensācijas — dalībvalstu valsts kasēs, iepirkumu nauda — ieroču piegādātājiem, bet apmācībai paredzētā summa segs misijas izmaksas.

Ukrainas valsts budžetā šī nauda nenonāks; par budžeta iztrūkumu rakstījām pagājušajā mēnesī (To Brief). Fonds apbruņo un apmāca Ukrainas armiju, bet nesedz valsts izdevumus.

Kāpēc lielākā daļa paredzēta kompensācijām

Ungārija varēja viena pati apturēt fonda izmantošanu, jo ES ārpolitikas lēmumiem ar militāru ietekmi vajadzīga vienprātība — tātad jebkuras dalībvalsts valdība var tos bloķēt (Līguma 31. pants). Viktora Orbāna valdība šo iespēju izmantoja gadiem. Vienošanās kļuva iespējama pēc Orbāna sakāves 2026. gada aprīļa vēlēšanās un Pētera Maģāra stāšanās premjerministra amatā (Euronews).

Kad Budapešta pārstāja bloķēt lēmumu, strīds pārgāja pie tā, kam pienāksies nauda. Vācija, viena no lielākajām Ukrainas atbalstītājām, vēlējās lielāko fonda daļu novirzīt jaunam atbalstam (Euractiv).

Polija iestājās par kompensācijām, un tās argumentam ir praktisks pamats. Valstīm, kas Kijivai atdevušas lielu daļu ieroču krājumu, tie jāpapildina, pirms iespējams sniegt vēl vairāk palīdzības. Kompensācijas ļauj krājumus atjaunot. Gala sadalījums vairāk atbilda Varšavas nostājai: kompensācijām paredzēta lielākā summa (Știrile ProTV).

Daļa kompensāciju varētu nonākt atpakaļ Ukrainā. Kallasa sacīja, ka dažas valdības tās pārskaitīs Kijivai, taču nenosauca kuras. Kā raksta Kyiv Independent, to plānojot darīt Vācija un Zviedrija, taču neviena no tām nav nosaukusi summu.

Kas vēl vajadzīgs, lai naudu izmaksātu

Vienošanos panāca Politiskajā un drošības komitejā — institūcijā, kur dalībvalstis koordinē ārpolitiku un aizsardzības politiku starp ministru sanāksmēm. Tagad ministriem politiskā vienošanās jāapstiprina oficiālos lēmumos. Interfax-Ukraine ziņoja, ka šo soli esot paredzēts spert, parakstot dokumentus Padomes sanāksmē 28.09.2026. (Interfax-Ukraine).

Publiski pieejamie dokumenti vēl neatklāj, ko ietvers galīgais apstiprinājums un vai kāda valdība varētu šo posmu izmantot, lai atkal sāktu diskusiju. Arī pēc apstiprinājuma nauda pie saņēmējiem nonāks pakāpeniski. Polijas aizsardzības ministra vietnieks Pāvels Zalevskis lēš, ka Polija kompensāciju saņems 2027. gadā (RMF24).

Šonedēļ valdības galvenokārt vienojās, kā sadalīt jau uzņemtās izmaksas, taču tiesiskais pamats izmaksām vēl jāpieņem. Lielākā fonda daļa kompensēs ieročus, ko Ukraina jau saņēmusi. Jauns atbalsts Ukrainas armijai būs kopīgi iepirktā ekipējuma un apmācību veidā. Papildu palīdzība būs atkarīga no tā, vai tādas valstis kā Vācija un Zviedrija izvēlēsies savas kompensācijas pārskaitīt Ukrainai.