Fincantieri tērē €600 million kabeļu aizsardzībai

Banku pārskaitījumi, mākoņdati, elektrība un dabasgāze Eiropā pārvietojas pa tūkstošiem kilometru kabeļu un cauruļvadu jūras dibenā. Liela daļa šīs infrastruktūras netiek pastāvīgi uzraudzīta. Itālijas valsts atbalstītais kuģubūves uzņēmums Fincantieri ir iztērējis 600 milj. €, iegādājoties četrus uzņēmumus un apvienojot aptuveni 1 500 speciālistu jūras izpētē, zemūdens dronos un jūras dibena novērošanā (MarketScreener, Fincantieri). Nauda ir iztērēta konkrētās jaudās. Vai tas nozīmē labāku aizsardzību, pagaidām nav skaidrs.

Bojājumu pamanīt nenozīmē tos novērst

Fincantieri jaunās spējas atbilst virzienam, ko tagad prasa ES tiesības. Kritisko vienību noturības direktīva, kas pieņemta 2022. gadā, kabeļu un cauruļvadu aizsardzību pārvērta no privātu operatoru klusa pienākuma par publiski regulētu drošības jautājumu (EUR-Lex).

Taču kabeli nevar aizsargāt tikai ar jūras dibena skenēšanu. Eiropai jāspēj ātri konstatēt bojājumu, saprast tā cēloni, nogādāt remonta kuģi vajadzīgajā vietā un izlemt, kurai iestādei ir tiesības rīkoties. Fincantieri investīcija palīdz pirmajā posmā. Pārējā sistēma lielā mērā vēl nav izveidota.

ES ir sākusi finansēt šo jomu tieši. Saskaņā ar Digital Voice vienā programmā zemūdens kabeļu aizsardzībai un remontam paredzēti 45,8 milj. €. Eiropas infrastruktūras savienošanas instruments, ES galvenā infrastruktūras finansēšanas programma, digitālo kabeļu projektiem novirzījis 347 milj. € (Ecosistema Startup). Eiropas Komisijas jūras drošības stratēģija uzsver valstu iestāžu sadarbību (European Commission). Tomēr publiski pieejamā informācija neliecina, ka Fincantieri 600 milj. € darījums būtu finansēts no ES aizsardzības fondiem vai piesaistīts kopīgai vadības sistēmai.

Itālija veido piegādātāju. Īrija uzņemas risku.

Ieguvumi sadalās nevienmērīgi. Itālija iegūst mēroga ziņā nozīmīgu nacionālu zemūdens infrastruktūras piegādātāju. Zviedrijas Saab pārdeva Polijai trīs zemūdenes darījumā, ko Defence Nordic raksturoja kā lielāko eksporta pasūtījumu Zviedrijas aizsardzības vēsturē. Tas ir vēl viens piemērs, kur militārās un rūpnieciskās spējas tiek pirktas ātrāk, nekā tiek izveidota sistēma to koordinēšanai.

Īrija rāda otru pusi. Amazon Web Services jaunais transatlantiskais Fastnet kabelis līdz 2028. gadam sasniegs Korku un apkalpos mākoņpakalpojumu un mākslīgā intelekta klientus visā Eiropā (Bloomberg). Tas nostiprina Īrijas lomu kā digitālo vārtu punktam, bet vienlaikus palielina ievainojamību, ko valsts viena pati nevar novērst. ASV lielie mākoņpakalpojumu uzņēmumi un Īrijas nodarbinātības modelis gūst labumu no kabeļu mezgla statusa. Drošības izmaksas gulstas uz nelielo Īrijas floti un sabiedrotajiem, kuri ir gatavi patrulēt. Īrijas amatpersonas jau sasaista notikumus Īrijas ūdeņos ar ekonomikas politiku un valsts aizsardzību (The Irish Times).

Ko pagaidām neviens nevar izmērīt

Ja kabelis tiek pārrauts tālāk par 12 jūras jūdzēm no krasta, kur beidzas teritoriālie ūdeņi, kriminālvajāšana ir atkarīga no iesaistītā kuģa karoga valsts, proti, valsts, kurā kuģis reģistrēts, un no pierādījumu ķēdes, kas šādos gadījumos darbojas vāji. ANO Jūras tiesību konvencija valdībām dod ierobežotu jurisdikciju pār incidentiem atklātos ūdeņos (UNCLOS). Tāpēc novēršana un ātrs remonts ir svarīgāki par sodīšanu pēc fakta.

Īstais pārbaudījums ir mērīšana. Nav publisku datu par to, cik ātri Eiropa spēj konstatēt kabeļa bojājumu, cik ilgi prasa remonts un cik liela jūras dibena daļa faktiski tiek uzraudzīta. Bez šādiem sākuma rādītājiem nav iespējams novērtēt, vai 600 milj. € Itālijas rūpnieciskajā konsolidācijā dod lielāku noturību nekā lētākas alternatīvas: papildu kabeļu maršruti, dziļāka ierakšana piekrastes posmos, kopīgi izmantoti remonta kuģi vai vairāk patrulēšanas stundu.

Eiropa pērk spējas, pirms tā spēj izmērīt aizsardzību. Fincantieri apvienotie rīki var izrādīties vērtīgi. Taču, kamēr nav uzraudzības, remonta un tiesiskās sistēmas, kas tos sasaista vienotā darbībā, kontinents tērē naudu zemūdens drošībai, kuru vēl nav precīzi definējis.