Karstums Francijā atklāj vietējās aizsardzības robus

Francijas ziņotais bojāgājušo skaits pagaidām nav galīgs karstuma izraisītas mirstības rādītājs. Taču Eiropas mēroga secinājums jau ir redzams: valstis arvien precīzāk spēj paredzēt ekstremālu karstumu, bet cilvēku aizsardzība joprojām ir atkarīga no vietējiem lēmumiem par skolām, darba režīmu, aprūpes namiem un vientuļiem senioriem.

Arī Francijas dati jālasa piesardzīgi. Sporta ministre Marina Ferrāri, atsaucoties uz La Croix, runāja par aptuveni 20 noslīkšanas gadījumiem kopš nedēļas nogales sākuma, vienlaikus atzīstot, ka konsolidētu datu viņai vēl neesot. Civilā drošība atsevišķi ziņoja par vismaz 13 noslīkušajiem laikā no sestdienas vakara līdz pirmdienas rītam, vēstīja Le Figaro. Žirondā varasiestādes ziņoja par trim senioriem, kuru nāvi neatliekamās palīdzības dienesti pašlaik saistot ar karstuma vilni, rakstīja Euronews. Tie ir atšķirīgi mērījumi, nevis viens skaidrs nacionālais upuru skaits.

Brīdinājums vēl nav aprūpe

Vājais posms nav prognozēšana. Francijā karstuma brīdinājumu sliekšņi tiek noteikti pa departamentiem, un šī sistēma izauga no veselības politikas pārvērtēšanas pēc 2003. gada karstuma viļņa, ziņoja Le Progrès. Sarežģītāks jautājums ir nākamais solis: kurš slēdz skolu, maina darba laiku, atver vēsas telpas, pārbauda vecākus iedzīvotājus vai aptur darbu ārā.

Šī vara atrodas ļoti tuvu vietējam līmenim. Francijā eksāmeni tika pārcelti, bet skolu slēgšanu varēja lemt prefekti, rektori, mēri un skolu vadītāji. Le Monde izglītības sistēmas reakciju raksturoja kā improvizētu, jo nav vienas temperatūras robežas, pēc kuras skolas automātiski jāslēdz. Rezultāts ir pazīstams pielāgošanās robs: brīdinājums pienāk, bet aizsardzība jāsaliek kopā katrā vietā atsevišķi.

Spānija ir izveidojusi skaidrāku tiltu starp laikapstākļiem un veselības riskiem. AEMET izdod meteoroloģiskos brīdinājumus, savukārt Veselības ministrijas MeteoSalud prognozes pārvērš vietējos veselības riska līmeņos. Tas iestādēm dod vairāk nekā karstuma karti. Tas parāda, kur varētu pieaugt saslimstība un mirstība. Neatbildēts paliek jautājums, vai šādi brīdinājumi pietiekami droši maina iznākumu.

Itālijā redzama tā pati robežšķirtne. Veselības ministrija publicē vasaras karstuma biļetenus 27 pilsētām un no 22. jūnija atjaunoja tālruņa līniju 1500, liecina Veselības ministrijas informācija un tās paziņojums par tālruņa līniju. Taču noteikumi, kas faktiski aptur darbu, bieži nāk no reģionāliem rīkojumiem, darba devēju pienākumiem un darba vides riska kartēm, kuras izmanto āra darba ierobežošanai, ziņoja Sky TG24.

Izšķirošs ir vietējais līmenis

Arī Vācijā brīdinājums un rīcība ir atdalīti. DWD karstuma brīdinājumu sistēma ņem vērā dienas temperatūru un nepietiekamu atdzišanu naktī, liecina DWD karstuma brīdinājumu sistēmas apraksts. Taču brīdinājums pats par sevi neatver vēsu telpu un nepārkārto aprūpes nama darbu. Kaselē karstuma aizsardzība ir pašvaldības uzdevums: dzeramais ūdens, vēsas vietas un atbalsts ievainojamām grupām, liecina pilsētas karstuma aizsardzības materiāli.

Beļģijā nevienmērība ir īpaši redzama. Valonija aktivizēja spēcīga karstuma un ozona posmu, bet Brisele izdeva ozona ieteikumus jutīgām iedzīvotāju grupām, liecina Valonijas un Briseles pilsētas iestāžu informācija. Skolas joprojām lielā mērā ir atkarīgas no organizējošajām iestādēm. Darbiniekiem aizsardzība ir skaidrāka, jo darba devējiem ir pienākumi un tiek izmantoti WBGT jeb mitrā termometra globālās temperatūras sliekšņi, kā skaidro Securex. Praksē daļai karstumam pakļauto strādājošo var būt stingrāka aizsardzība nekā skolēniem pārkarsušās klasēs.

ES lielākoties darbojas pirms brīža, kad karstums kļūst par tūlītēju veselības ārkārtas situāciju. Copernicus kartē un salīdzina karstuma stresu pāri robežām, tostarp ar ERA5-HEAT datiem. Climate-ADAPT apkopo pierādījumus un gadījumu izpēti, arī par Nīderlandes karstuma viļņu plānu. ES Civilās aizsardzības mehānisms var koordinēt palīdzību, ja valsts to lūdz, taču šajā pārbaudē Eiropas Komisijas civilās aizsardzības materiālos netika atrasts oficiāls apstiprinājums, ka šā karstuma viļņa laikā mehānisms būtu aktivizēts.

Eiropas nozīme šajā gadījumā slēpjas kopīgā izpildes robā. Karstums šķērso robežas, bet atbildība valstu iekšienē sadalās pa līmeņiem. Nākamais pārbaudījums nav tas, vai Eiropa spēj prognozēt bīstamību. Jautājums ir, vai brīdinājumi pārtop ūdenī, ēnā, mainītās maiņās, skolu lēmumos, aprūpes namu rutīnās un pārbaudēs pie cilvēkiem, kuri paši nespēj atvēsināt savu mājokli.