Grieķija bloķē sankcijas pret Krieviju

No 30. jūnija līdz 11. jūlijam kuģu skaits, kas Azovas jūrā raidīja savu atrašanās vietu, samazinājās par 55 % (NV.ua/ISW, Adevărul). Krievija uz laiku slēdza Kerčas šaurumu un Donas–Azovas kanālu jauniem kuģošanas pieteikumiem (Berlingske). Maskavas Lauksaimniecības ministrija sāka gatavot sauszemes alternatīvas eksportam (Al Jazeera). Šeit svarīgākais pierādījums nav Kijivas paziņojumi, bet Krievijas rīcība: ja kuģi pazūd no izsekošanas sistēmām un ūdensceļi tiek slēgti, spiediens darbojas.

Ukrainas divu nedēļu jūras triecienu kampaņa rada taustāmu berzi loģistikas ķēdē, kas nodrošina degvielu, kravas un apgādi okupētajai Krimai un dienvidu frontei. Ukraina bombardē to pašu degvielas un kuģošanas tīklu, kuru ES apgalvo, ka grib ierobežot ar sankcijām. Problēma ir vienkārša: ES sankcijas ir iestrēgušas.

Uz ko Ukraina mērķē

Ukraina nedzenas pakaļ atsevišķiem kuģiem publicitātes dēļ. Mērķis ir sistēma aiz kuģiem: degvielas noliktavas, pārstrādes rūpnīcas, tankkuģi, prāmji, velkoņi un piekrastes kravas kuģi, kas pārvērš jēlnaftu dīzeļdegvielā un nogādā to tur, kur Krievijas spēkiem tā vajadzīga. Vācijas mediji to raksturoja kā vienlaicīgu spiedienu uz degvielas pārstrādi, uzglabāšanu un jūras transportu Krimas virzienā (tagesschau, Deutschlandfunk).

Ukrainai nav jānogremdē katrs kuģis. Ja Krievijai jāpārvirza kravas, jāizkliedē degvielas rezerves, jāslēdz ūdensceļi un apgāde jāpārceļ uz garākiem sauszemes maršrutiem, dienvidu frontes uzturēšanas izmaksas pakāpeniski aug (t-online).

Kijiva apgalvo, ka aptuveni deviņu dienu laikā trāpīts vairāk nekā 100 kuģiem. Dānijas un Kipras mediji šos skaitļus pārpublicēja, taču norādīja, ka tā ir Ukrainas puses informācija, kas nav neatkarīgi pārbaudīta (Politiken, Euronews Greek). Stiprāks pierādījums ir uzvedība: kuģi pazūd no izsekošanas sistēmām, kanāli tiek slēgti, ārkārtas plāni tiek izziņoti publiski.

Grieķija bloķē to, ko Ukraina bombardē

Ukraina uzbrūk kuģiem un degvielas infrastruktūrai. ES mēģina panākt, lai to pašu tīklu būtu grūtāk apdrošināt, apkalpot un finansēt. 15. jūlijā ES dalībvalstu vēstnieki Coreper, komitejā, kas sagatavo Padomes lēmumus, nespēja vienoties par 21. sankciju paketi. Tai bija jāpastiprina noteikumi pret ēnu flotes kuģiem un sašķidrinātās dabasgāzes transportēšanu (Handelsblatt, Baird Maritime).

ES ārpolitikas sankcijām saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 29. pantu, kas regulē kopējo ārpolitiku un drošības politiku, vajadzīga vienprātība. Tas nozīmē, ka viena dalībvalsts var paketi bloķēt vai vājināt (LES 29. pants). Grieķija šo iespēju izmantoja.

Atēnas apgalvoja, ka pakete kaitētu Eiropas konkurētspējai. Kā tiekot ziņots, Grieķijas īpašniekiem piederoši kuģi 2026. gada maijā pārvadāja apmēram 15 % Krievijas jēlnaftas eksporta, trīs gados likumīgā cenu griestu režīma ietvaros nopelnot vismaz 4 miljardus ASV dolāru (Newsit/Reuters, FinanceNews). Atēnas iebilda arī pret ierobežojumiem Krievijas sašķidrinātās dabasgāzes pārvadāšanai uz trešajām valstīm. Grieķijas komerciālā interese nav abstrakta runa par konkurētspēju: tā ietver arī Dynagas, kura specializētā Arktikas tankkuģu flote ir būvēta Jamalas SDG maršrutam (Euronews Greece).

Komerciālā un politiskā pretruna

Rumānija parāda, kā šīs divas līnijas saduras. Ukrainas triecieni vājina Krievijas apgādes ceļus, un tas ir izdevīgi NATO austrumu flangam. Taču 5. jūnijā Rumānijas Konstancas ostā eksplodēja Ukrainas jūras drons pēc tam, kad Kijiva bija ziņojusi par kontroles zaudēšanu pār četriem droniem, visticamāk, Krievijas elektroniskās karadarbības dēļ (Adevărul). Kara tuvums rada riskus; regulatīvā atbilde joprojām atkarīga no tā, vai konkrētais kuģis vispār ir iekļauts sankciju sarakstā.

Pieejamie fakti ļauj izdarīt skaidru secinājumu: ES vienprātības prasība pašlaik aizsargā komerciālas intereses tajā pašā jūras transporta sistēmā, kuru Ukraina mēģina traucēt, vismaz tiktāl, cik Grieķijas iebildumi attiecas uz kuģošanu un sašķidrinātās dabasgāzes pārvadājumiem. Droni darbojas ātrāk nekā diplomātija. Kamēr 21. sankciju pakete nav pieņemta, Eiropas juridiskie instrumenti Krievijas loģistikas izmaksu celšanai ir iesaldēti, bet Ukrainas fiziskie instrumenti turpina darboties.