Hegsets sāk ASV spēku revīziju Eiropā

ASV aizsardzības sekretārs Pīts Hegsets ir uzdevis sešu mēnešu laikā pārskatīt visus Amerikas militāros aktīvus Eiropā, šo procesu nosaucot par „NATO 3.0”: modeli, kurā eiropiešiem pašiem jāaizstāv savs kontinents, bet Vašingtona atkāpjas soli atpakaļ. Tas ir vienpusējs ASV process, kas balstās prezidenta konstitucionālajās pilnvarās kā bruņoto spēku virspavēlniekam. Ne Eiropas valdībām, ne NATO institūcijām nav veto tiesību (CBS, Le Monde). Eiropas galvaspilsētām jāgatavojas pielāgojumam, kura tempu tās pašas nekontrolē.

Ko Vašingtona patiesībā nodrošina

Pārskatīšanā esot iekļautas 50 no 150 iznīcinātājlidmašīnām, visas astoņas degvielas uzpildes lidmašīnas, 11 no 26 jūras patrulēšanas lidmašīnām, raķešu zemūdene, aviācijas bāzeskuģa kaujas grupa un viena no divām bumbvedēju grupām (Tagesspiegel). Tie nav dekoratīvi spēki. Tie ir elementi, kas NATO aizsardzības plānus padara izpildāmus: gaisa segums, novērošana, tālās darbības trieciens, jūras telpas kontrole un spēja pastiprināt Eiropu pāri Atlantijai (Al Jazeera). Ja pazūd degvielas uzpildes lidmašīnas, Eiropas iznīcinātāji nevar pietiekami ilgi palikt gaisā. Ja samazinās jūras patrulēšanas lidmašīnu skaits, rodas caurumi zemūdeņu izsekošanā. Pārskatīšana skar sabiedroto aizsardzības savienojumus, ne tikai redzamāko karaspēka masu.

NATO ģenerālsekretārs Marks Rite mēģināja ierobežot politisko kaitējumu, sakot, ka pārskatīšana notiks „ciešās konsultācijās ar sabiedrotajiem” un ka NATO Eiropas spēku augstākais komandieris uzskatot: daudzas iespējamās iztrūkstošās spējas jau esot aizstātas vai drīz tikšot aizstātas (NATO). Vācijas aizsardzības ministrs Boriss Pistoriuss bija tiešāks: strauji samazinājumi bez skaidra Eiropas kompensācijas plāna radītu „bīstamu spēju nelīdzsvarotību” (Der Spiegel, Adevărul). Starp Rites mierinājumu un Pistoriusa brīdinājumu atrodas Eiropas faktiskā problēma.

Izdevumi aug, atkarība paliek

Vašingtonas arguments par nastas sadali nav bez pamata. Eiropas sabiedrotie 2025. gadā palielināja pamata aizsardzības izdevumus par vairāk nekā 90 mljrd. dolāru, gandrīz par piektdaļu viena gada laikā (NATO). Polija NATO ir pirmajā vietā pēc aizsardzības izdevumu īpatsvara IKP. Rumānija no SAFE jeb Security Action for Europe, jaunā ES aizdevumu instrumenta militārajiem iepirkumiem, ir paredzējusi 16,68 mljrd. € kaujas transportlīdzekļiem, pretdronu sistēmām un munīcijai (Mediafax).

Tomēr izdevumi paši par sevi nav aizstāšana. No 2020. līdz 2024. gadam 64 % ieroču importa Eiropas NATO valstīs nāca no ASV (Le Nouvel Économiste). Eiropai trūkst rūpnīcu, komponentu, šaujampulvera un kvalificēta darbaspēka, lai ātri palielinātu pašas aizsardzības ražošanu. Francija, Vācija un Itālija riskē izstrādāt trīs atsevišķas kaujas lidmašīnu programmas vienas vietā, jo galvenā SCAF sadarbība iestrēgusi pārvaldības un tehnoloģiju koplietošanas strīdos (Le Monde). Lielāki budžeti, ja tie aizplūst pie ASV piegādātājiem, padziļina tieši to atkarību, kuru tiem vajadzētu mazināt.

Austrumu flangs to nolasa pirmais

Varšava izmanto Hegseta spiedienu, lai panāktu pastāvīgu ASV bāzi Polijā. Aizsardzības ministrs Vladislavs Kosinjaks-Kamišs apgalvo, ka Pentagona pirmā reakcija esot bijusi pozitīva (Polsat News). Pat NATO valsts, kas aizsardzībai tērē visvairāk pret IKP, joprojām grib Amerikas fizisku klātbūtni savā aizsardzībā.

Lietuva risku lasa asāk. Turienes eksperti strauju ASV atkāpšanos nosauca par „dāvanu Krievijai”, brīdinot, ka ievainojamību rada pats pārejas periods (LRT). Baltijas aizsardzības plānotāji jau ir identificējuši to, ko ātri aizstāt nevar: tālās darbības pretgaisa aizsardzību, elektronisko karadarbību, agrīno brīdināšanu un loģistikas ķēdes, kas sabiedroto pastiprinājumu nogādā vajadzīgajās vietās.

Rumānija šo robu redz caur Melnās jūras prizmu, kur Deveselu un Mihaila Kogelničanu bāzes balsta sabiedroto atturēšanu. Rumānijas mediji uzsver, ka degvielas uzpildes lidmašīnas, izlūkošanas un novērošanas droni, iznīcinātāji un jūras patrulēšanas lidmašīnas ir tieši tās spējas, kuras Vašingtona turpmāk varētu vairs automātiski nenodrošināt (Euronews Romania).

Ārpus Pentagona neviens nav redzējis faktisko samazinājumu sarakstu. Kongress prasa ziņojumu, pirms karavīru skaits Eiropā tiek samazināts zem 76 000, un Pārstāvju palātas un Senāta aizsardzības izdevumu likumprojekti mēģina ierobežot lielus samazinājumus (NOTUS). Taču pārskatīšana skar spējas, ne tikai cilvēku skaitu. Kamēr nav publicēta spēju aizstāšanas karte, kurā pa pozīcijām redzams, kas, kad un ar ko aizpilda katru robu, NATO mierinājumi balstās pārejas grafikā, kuru Vašingtonai nav pienākuma ievērot.