Hormuza riski sadārdzina Eiropas enerģiju

Jūras šaurums, pa kuru pārvadā aptuveni piektdaļu pasaules naftas un sašķidrinātās dabasgāzes (LNG), formāli joprojām ir kuģojams. Taču kravu kustību šobrīd nosaka nevis valdību paziņojumi, bet apdrošinātāji, kuģu īpašnieki un bankas. Viņu lēmums ir skaidrs: maršruts kļuvis pārāk riskants. Praktiskais rezultāts Eiropai ir līdzīgs blokādei, tikai bez oficiāla militāra slēguma.

Komerciāli miris jūras ceļš

ASV Centrālā pavēlniecība 7. jūlijā deva triecienus Irānas mērķiem pēc uzbrukumiem trim komerckuģiem. Brent jēlnaftas cena pieauga līdz 78,02 ASV dolāriem par barelu (CNBC). Pēc tam kuģu satiksme caur Hormuzas šaurumu gandrīz apstājās, lai gan šaurums formāli palika atvērts (Reuters, LMA).

Šķērslis nav kuģošanas aizliegums, bet tās cena. Lloyd’s Market Association, Londonas Lloyd’s apdrošinātāju nozares organizācija, apstiprināja, ka kara riska apdrošināšana un atbildības segums, tostarp aizsardzība pret zaudējumiem, piesārņojumu vai prasībām par ievainojumiem, tehniski joprojām ir pieejami. Taču prēmijas kļuvušas tik augstas, ka pārvadājumi zaudē ekonomisko jēgu: brokeri kara riska izmaksas raksturo kā 2–6 % no kuģa korpusa vērtības, salīdzinot ar aptuveni 0,2 % pirms konflikta (GCaptain). Dažos gadījumos tās sasniegušas 7,5 %, un kuģu īpašnieki atsakās sūtīt apkalpes neatkarīgi no cenas (WirtschaftsWoche).

Segums pastāv. Apkalpes nebrauc. Formāli atvērts jūras ceļš praksē kļūst komerciāli slēgts.

Tas arī izskaidro, kāpēc valdību ietekme ir ierobežota. Eiropas Komisija uzrauga piegāžu drošību. Dalībvalstīm jāuztur ārkārtas rezerves. Taču apdrošinātāji nosaka riska cenu. Kuģu īpašnieki lemj, vai kuģot. Bankas izlemj, vai finansēt kravu, un atkāpjas, ja kara riska vai sankciju ietekme šķiet pārāk liela. Šo pārrāvumu nav izraisījis viens ES lēmums, un ar vienu ES lēmumu to nevar atcelt.

Cenas atnāk pirms deficīta

Eiropa triecienu vispirms izjūt cenās, vēl pirms kādā terminālī sāk trūkt kravu. TTF jeb Nīderlandē bāzētais Title Transfer Facility, Eiropas galvenais gāzes cenu etalons, Hormuzas kravu riska dēļ pakāpās virs 50 €/MWh un sasniedza aptuveni 54–56 €/MWh (Investing).

TTF cena ietekmē visu kontinentu. Riska piemaksa, kas iecenota Nīderlandē, kļūst par rēķinu komunālajiem uzņēmumiem un rūpnieciskajiem pircējiem no Helsinkiem līdz Lisabonai. Vācijas tiešā atkarība no Persijas līča jēlnaftas ir neliela, taču tās rūpniecība izmaksas izjūt caur augstākām gāzes cenām, kas piesaistītas tam pašam etalonam.

Tālāk ietekme dažādās valstīs izskatās atšķirīgi. Itālija rāda asāko piemēru. Edison, viens no valsts lielākajiem enerģētikas uzņēmumiem, force majeure dēļ zaudēja 21 Kataras LNG kravu un līdz jūnija beigām aizstāja 14 no tām, galvenokārt ar piegādēm no ASV (Quotidiano.net). Sistēma triecienu absorbēja, bet par augstāku cenu un ar mazāku rezervi nākamajam satricinājumam.

Spānija parāda fizisko šauro vietu. Tai ir aptuveni trešdaļa ES LNG ostu uzglabāšanas jaudas (infoLibre). Taču savienojumi pāri Pirenejiem uz Franciju ir tik ierobežoti, ka Spānijas tīkla operatora vadītājs pussalu enerģētikas ziņā raksturojis kā „lielāku salu nekā Īrija” (Infobae). Spānija var uzglabāt gāzi. Nogādāt to uz ziemeļiem ir cita problēma.

Rezerves risina deficītu, nevis cenu

ES tiesību akti prasa dalībvalstīm uzturēt ārkārtas naftas rezerves vismaz 90 dienu neto importa apjomā (Direktīva 2009/119/EK). Eiropas Komisijas Enerģētikas savienības darba grupa 13. jūlijā paziņoja, ka ziemas gāzes piegādes pašlaik nav tūlītējā riskā (Eiropas Komisija). Tas atbild uz jautājumu, vai tvertnes paliks tukšas. Tas neatbild uz jautājumu, cik eiropiešiem būs jāmaksā, lai tās piepildītu.

Starptautiskās Enerģētikas aģentūras vadītājs šo plaisu formulēja tieši: Eiropa pieļautu „lielu kļūdu”, ja uzskatītu, ka ir pasargāta, viņš sacīja Euronews (Euronews). Rezerves novērš fizisku trūkumu. Tās neierobežo cenas, nepazemina frakta izmaksas un neapdrošina kuģus. Pat valstis ar nelielu tiešu atkarību no Hormuzas maksā cenu, ko nosaka globālais riska novērtējums, jo pārceltas vai atceltas kravas rada trūkuma viļņus visos savienotajos tirgos.

Eiropas Hormuzas problēma iet caur komerciālu riska ķēdi: apdrošinātāji Londonā, kuģu īpašnieki Eiropas jūrniecības centros, bankas, kas finansē kravas. Šo ķēdi neviena valdība tieši nekontrolē, un to nevar aizstāt ar rezervēm. Brisele var koordinēt rīcību un nopirkt laiku. Tas, vai enerģija tiešām kustēsies, būs atkarīgs no privātu uzņēmumu gatavības uzņemties risku.