Ungārija atbloķē vēstules, patur veto

Ungārijas premjerministrs Pēters Maģars esot licis diplomātiem vairs nebloķēt vēstules, kurās Ukrainai un Moldovai lūgts izklāstīt nostāju par nākamajiem ES pievienošanās sarunu posmiem, ziņo Financial Times, atsaucoties uz divām amatpersonām. Pēc vairāku mēnešu aizkavēšanās var virzīties sagatavošanās solis. Sarunas vēl nesākas, un Ungārijai paliek balsojums, kas var tās atvērt.

Sagatavošanās turpinās, veto paliek

ES pievienošanās sarunas notiek pa klasteriem — politikas jomu kopumiem, kuros kandidātvalstij savi likumi jāsaskaņo ar ES noteikumiem. Ukraina pirmo klasteri, kas aptver tiesiskumu un citus pamatjautājumus, atvēra 2026. gada 15. jūnijā (ES Padome). Vēstules attiecas uz nākamajiem diviem klasteriem: iekšējo tirgu un konkurētspēju un izaugsmi.

Dalībvalstu amatpersonām vēstules bija paredzēts apstiprināt 2026. gada 6. oktobrī (European Pravda). Ar vēstuli sākas tikai sagatavošanās darbs: Ukraina izstrādā savu nostāju, bet visu 27 dalībvalstu valdībām jāvienojas par kopīgu ES atbildi.

Formālai sarunu sākšanai par šīm jomām vajadzīga visu ES valstu piekrišana, tāpēc katra no tām var procesu apturēt (sarunu ietvars). Īrija, kas pašlaik vada ES valstu valdību sanāksmes, var panākt kompromisu, bet tai nav pilnvaru vienpersoniski atvērt klasteri. Ungārija to var nobloķēt viena pati.

Cena ir likums par skolām

Budapešta vēlas garantētas iespējas mācīties ungāru valodā Aizkarpatijā dzīvojošajai etniskajai ungāru minoritātei Ukrainas rietumos. Pēc pirmā klastera atvēršanas Ungārijas amatpersonas jūlijā un atkārtoti septembrī apturēja turpmāku virzību (To Brief).

Kijivas atbilde ir likumprojekts Nr. 16119, ko 1. oktobrī reģistrēja 14 deputāti, tostarp Augstākās Radas priekšsēdētājs Ruslans Stefančuks (Ukrainas Augstākā Rada). Likumprojekts paredz īpašu statusu skolām, kurās vairāk nekā puse skolēnu mācās mazākumtautības valodā, kas ir arī ES oficiālā valoda. Tātad šis nosacījums attiektos uz ungāru, bet ne krievu valodu (Ukrainas Izglītības un zinātnes ministrija). Šādas skolas nedrīkstētu slēgt vai reorganizēt bez ministrijas piekrišanas. Tādējādi valodas tiesības tiktu nostiprinātas, aizsargājot arī pašas skolas.

Ungārija atteiktos iebilst pret abu klasteru atvēršanu, ja Ukrainas parlaments pieņemtu likumu, ziņo Reuters, atsaucoties uz diviem ES diplomātiem. Ārlietu ministre Anita Orbāna 2. oktobrī likumprojektu atzinīgi novērtēja (Reuters). FT pilnu Ungārijas atbalstu saista ar parlamenta balsojumu, kas esot paredzēts 12. oktobrī (Financial Times). Augstākās Radas oficiālajā lietā šis datums nav apstiprināts: 5. oktobrī likumprojekts vēl bija komisijas izskatīšanā (Ukrainas Augstākā Rada).

Budapeštai ir pamatots arguments. Mazākumtautību aizsardzība ir viens no ES dalības nosacījumiem, un Ukrainas sarunu ietvarā paredzēts rīcības plāns mazākumtautību tiesību aizsardzībai. Iebildumi ir pret izmantoto paņēmienu: viena valdība divpusēju strīdu pārvērš veto pār procesu, par kuru lemj visas 27 dalībvalstis.

Moldova gaida tajā pašā rindā

Moldovai ar Budapeštu nav strīda par skolām, tomēr tā izjūt šā konflikta sekas. Ungārija neiebilda pret to, ka Moldovas virzību uz konkurētspējas klasteri skatītu atsevišķi, taču citas dalībvalstis atteicās nodalīt abus kandidātus (Euronews). Ziņojumā nav paskaidrots, kāpēc. Sekas ir skaidras: Moldovas virzības tempu nosaka Ungārijas strīds ar Kijivu.

Paplašināšanās komisāre Marta Kosa sacīja, ka abus klasterus varētu atvērt nākamajā nedēļā Luksemburgā paredzētajās pievienošanās konferencēs, ja dalībvalstis paātrinās procedūras (Eiropas Komisijas ieraksts). Viņa to minēja kā iespēju, nevis pieņemtu lēmumu.

Līdz šim Maģars piekāpies tikai sagatavošanās posmā: viņš esot licis atbloķēt vēstuļu virzību. Ungārija paziņo, ka formālu klasteru atvēršanu atbalstīs tikai pēc likuma pieņemšanas, ko Kijiva vēl nav paveikusi, un saglabā veto, kas izšķir, vai sarunas sāksies. Ja Ukrainas parlaments likumprojektu pieņems, Maģara valdībai pievienošanās konferencē būs jāsniedz skaidra atbilde: atbalstīt sarunu sākšanu vai izvirzīt jaunu nosacījumu nākamajā posmā.