Hormuza paziņojums ceļ enerģijas risku

Irānas apstrīdētais paziņojums, ka Ormuza šaurums esot slēgts, panāca to, kam fiziskai blokādei būtu vajadzīgas dienas: tirgus pārcenoja risku. Naftas un sašķidrinātās dabasgāzes etaloncenas sakustējās, apdrošinātāji sāka pārskatīt kara riska segumu, bet Eiropas tirdzniecības uzņēmumu atbilstības nodaļas sāka īpaši vērtēt darījumu partnerus, kas saistīti ar Persijas līci. Pat ja neviens tankkuģis netika pagriezts atpakaļ, Eiropas enerģijas izmaksu komerciālais mehānisms jau bija izkustējies.

Caur šaurumu ik dienu pārvadā aptuveni 20 miljonus barelu naftas un apmēram piektdaļu pasaules LNG. Eiropa nav lielākais Persijas līča energoresursu tiešais pircējs, taču nafta un gāze tiek tirgota pēc globālām etaloncenu sistēmām. Kad šīs cenas kāpj, Eiropas importētāji maksā vairāk arī tad, ja konkrētā krava nenāk no līča.

Ormuza risks pārvietojas ātrāk nekā kuģi

ASV amatpersonas esot norādījušas, ka satiksme šaurumā izskatās normāla. Ar Irānas militārajām struktūrām saistītās iestādes uzturēja apgalvojumu, ka šaurums slēgts, reaģējot uz it kā notikušiem pamiera pārkāpumiem. Saskaņā ar ANO Jūras tiesību konvencijas III daļu, kas regulē kuģošanu starptautiskajos šaurumos, neviena valsts nevar ar vienpusēju paziņojumu likumīgi slēgt Ormuzu. Tirgi gan negaida juridisku spriedumu. Tie nosaka cenu varbūtībai.

Līdz Eiropas patērētājiem šī varbūtība nonāk pa trim kanāliem.

Pirmais ir pašas jēlnaftas un LNG etaloncenas. Tiklīdz pieaug ticams Persijas līča kravu traucējumu risks, tirgotāji cenā iekļauj riska piemaksu. Kad agrāks ASV un Irānas memorands signalizēja par spriedzes mazināšanos, jēlnaftas cena kritās, jo tirgus gaidīja stabilitāti (CNBC, The Guardian). Tas pats mehānisms darbojas pretējā virzienā, un sākotnējās cenu kustības bieži var arī atkāpties.

Otrais kanāls ir apdrošināšana. Kuģu īpašniekiem ir aizsardzības un atlīdzības jeb P&I segums — savstarpēja civiltiesiskās atbildības apdrošināšana. Ormuza tranzītam šo segumu var atcelt vai pārcenot. West of England P&I brīdina savus biedrus, ka Ormuza segums var tikt atsaukts vai mainīts. Tankkuģis var būt tehniski spējīgs doties reisā un vienlaikus komerciāli apstādināts: bez atbildības seguma vai ar kara riska prēmijām, kas padara reisu nerentablu, kuģis paliek ostā.

Nozares organizācijas šo maršrutu jau vērtē kā nestandarta. INTERCARGO biedriem liek veikt riska novērtējumu katram kuģim atsevišķi. IMO, ANO kuģniecības regulators, operatorus novirza uz aktuālajām drošības vadlīnijām.

Trešais kanāls ir sankciju ievērošana. ASV Finanšu ministrijas sankciju birojs OFAC uztur pastāvīgus ierobežojumus darījumiem, kas saistīti ar Irānu. Bankas, tirgotāji un kuģu īpašnieki, vērtējot Persijas līča ekspozīciju, var bremzēt darījumus un sašaurināt gatavo darījumu partneru loku vēl pirms fiziska traucējuma.

Augstākas jēlnaftas etaloncenas nonāk dīzeļdegvielas, benzīna un aviācijas degvielas cenās. Augstākas LNG etaloncenas palielina elektrības un apkures izmaksas. Itālijas ārlietu ministrs Antonio Tajāni esot sasaistījis brīvu kuģošanu Ormuzā ar naftas, benzīna un mēslojuma cenām — trim izmaksām, ko Itālijas mājsaimniecības izjūt tieši.

Naftas rezerves dod laiku, bet neierobežo cenas

Eiropas spēcīgākā aizsardzība ir ārkārtas naftas rezerves. ES tiesību akti dalībvalstīm prasa uzturēt krājumus, kas atbilst 90 dienu neto importam vai 61 dienai iekšzemes patēriņa — atkarībā no tā, kurš rādītājs ir lielāks (Direktīva 2009/119/EK). IEA naftas drošības ietvars smagu traucējumu gadījumā pievieno koordinācijas mehānismu. Šīs rezerves mīkstina īsu fizisku pārrāvumu.

Tās nekontrolē tirgus cenu. Ārkārtas krājumi nevar piespiest apdrošinātājus samazināt kara riska prēmijas vai pārliecināt fraktētājus pieņemt Persijas līča kravas par parastām likmēm.

Gāzes aizsardzība ir plānāka. Regula 2022/1032, kas pieņemta pēc 2022. gada enerģētikas krīzes, noteica gāzes krātuvju piepildīšanas pienākumus, bet neizveidoja neko līdzīgu stratēģiskai LNG rezervei. Eiropa caur Ormuzu pērk tikai ierobežotu daļu savas LNG, galvenokārt no Kataras. Bruegel dati šo īpatsvaru lēš ap vienu desmito daļu no ES LNG importa. Jēlnaftas ekspozīcija importā ir nedaudz virs desmitdaļas (Eurostat). Neviens no šiem rādītājiem pats par sevi nav katastrofāls, taču, ja Āzijas pircēji agresīvāk konkurē par alternatīvām ārpus Persijas līča, vairāk maksā arī Eiropa.

Apstrīdētais paziņojums var zaudēt nozīmi, ja ASV un Irānas sarunas, kas tiekot mediētas caur Šveices diplomātisko kanālu, dos ticamu spriedzes mazinājumu. Tas var kļūt smagāks, ja tankkuģu kavēšanās, maršrutu maiņa vai jūras incidenti apstiprinās fizisku traucējumu. Spēlētāji, kas var samazināt riska prēmijas, ir skaidri: Irānas lēmumu pieņēmēji, ASV sarunvedēji, P&I klubi, kas nosaka kara riska likmes, un enerģijas tirgotāji, kuri pārvērtē Persijas līča kravas. ES valdības kontrolē savas naftas rezerves. Tās nekontrolē globālo riska cenu šaurumā, kuru pašas nevar aizsniegt.