Meridiam iegūst 66 %, pārtēriņa risks paliek slēpts

Francijas infrastruktūras investors Meridiam šonedēļ vienojās iegādāties 66 % Great Sea Interconnector projektā — plānotajā zemūdens elektroenerģijas kabelī starp Krētu un Kipru (Grieķijas premjerministrs). Grieķijas pārvades sistēmas operators ADMIE patur 34 % un tehnisko vadību (Powergame). Darījums dod iestrēgušajam projektam to, kā tam līdz šim trūka: privātu investoru, kurš gatavs ieguldīt īstu kapitālu. Taču akcionāru līgums nav publiskots, tostarp nav zināms, kam būs jāsedz izmaksu pārsniegumi. 1,9 mljrd. € vērtam kabelim, ko daļēji apmaksās elektroenerģijas patērētāji, tas nav tehnisks sīkums.

Kipra ir vienīgā ES dalībvalsts, kuras elektroenerģijas tīkls darbojas pilnīgā izolācijā no Eiropas sistēmas (Eiropas Komisija). Starpsavienojums ļautu salai piekļūt kontinentālajam elektroenerģijas tirgum un mazinātu atkarību no importētas degvielas. Tas ir politikas ieguvums. Strīds ir par rēķinu, ja būvniecība sadārdzinās.

Kam jāsedz izmaksas

Krētas–Kipras posma izmaksas tiek lēstas 1,9 mljrd. € apmērā (Knews Kathimerini Cyprus). Aptuveni 657 milj. € nāk no ES Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumenta — grantu programmas pārrobežu infrastruktūrai (Cyprus Mail). Pārējā summa jānodrošina ar pašu kapitālu, aizņēmumiem un regulētiem ieņēmumiem, proti, patērētāji maksā caur tīkla tarifiem savos elektroenerģijas rēķinos.

Regulatori ilgtermiņa slogu sadalījuši šādi: 63 % Kiprai, 37 % Grieķijai, pamatojot to ar to, ka Kipra no izolācijas izbeigšanas iegūst vairāk (Kathimerini Cyprus).

Kipras patērētājiem turklāt jāmaksa vēl pirms kabelis sāk darboties: 25 milj. € gadā piecus gadus jeb kopā 125 milj. € būvniecības laikā (Iefimerida). Pirmā iemaksa tika iesaldēta pēc tam, kad amatpersonas norādīja uz nepilnīgu ieviešanu un domstarpībām par finansējuma avotu (Cyprus Mail). Citiem vārdiem sakot, Kipra jau pretojas maksājumiem par kabeli, kas vēl nepastāv.

Ko patiesībā nopērk Meridiam nauda

Meridiam finansēs atlikušos 40 % jūras gultnes izpētes darbu — tehnisko posmu, kas vajadzīgs kabeļa trases galīgai noteikšanai, — un varētu kompensēt ADMIE 66 % no 251,4 milj. €, ko operators jau iztērējis (Powergame). Paralēla vienošanās ar Francijas kabeļu ražotāju Nexans paredz izpētes atsākšanu no septembra (SigmaLive).

Tas vēl nav finanšu noslēgums — brīdis, kad visa finansējuma pakete kļūst juridiski saistoša. Kipras enerģētikas ministrs Mihalis Damjans paziņoja, ka valdība joprojām gaida Eiropas Investīciju bankas padziļinātās pārbaudes rezultātus, pirms lems, vai valstij jāiegādājas projekta kapitāldaļas (Euronews Greek). Kā ziņojām, kad vienošanās tika paziņota, īpašumstruktūra ir mainījusies, bet izšķirošās finanšu saistības vēl tikai jāuzņemas. Iegādes cena, valdes sastāvs, veto tiesības un izmaksu pārsniegumu sadale nav atklāta.

Kabelis šķērso strīdīgus ūdeņus

Les Echos Meridiam iesaisti aprakstīja Turcijas spiediena, Kipras iekšējo domstarpību un Francijas–Grieķijas tuvināšanās kontekstā (Les Echos). Tas nav atrauts no finansēm. Izpētes kuģi strīdīgos ūdeņos var saskarties ar kavēšanos. Kavēšanās palielina darbuzņēmēju un finansējuma izmaksas. Tieši nepubliskotajā akcionāru līgumā būtu jāredz, vai šādu sadārdzinājumu sedz privātais kapitāls vai publiski regulēti tarifi. Eiropas Revīzijas palāta ir brīdinājusi, ka ES pārrobežu elektroenerģijas projekti regulāri kavējas arī tad, ja politiskais pamatojums ir spēcīgs (Eiropas Revīzijas palāta).

Ja projekts izdodas, visvairāk iegūst Kipra: tai paveras ceļš ārā no elektroenerģijas izolācijas uz tirgu, kas var uzlabot piegādes drošību un ļaut importēt lētāku elektrību. Meridiam un ADMIE iegūst regulētu aktīvu ar ziņoto atļauto ienesīgumu 8,3 % apmērā un vēl 3,7 % piemaksu 17 gadus (Kathimerini). Grieķijas patērētāju tiešais slogs ir mazāks — 37 % –, taču ADMIE 251,4 milj. € ieguldījums nozīmē, ka arī Grieķijas regulētajā sistēmā ir kapitāls ar risku.

Ja izmaksas pieaug, skaidrākie zaudētāji ir Kipras patērētāji: viņiem pienākas 63 % sloga, un viņiem jāmaksā būvniecības maksa vēl pirms pa kabeli plūdusi pirmā elektroenerģija. Meridiam darījums padara projektu ticamāku. Tas nepadara projektu caurskatāmāku.