MOL virza NIS prom no Krievijas

Serbija 16. jūnijā parakstīja akcionāru līgumu ar Ungārijas MOL, kas mainītu NIS („Naftna Industrija Srbije”), Serbijas dominējošā naftas uzņēmuma, pārvaldību. Tas notiks tikai tad, ja „Gazprom Neft” piekritīs pārdot kontrolpaketi un ja darījumu apstiprinās OFAC, ASV Finanšu ministrijas Ārvalstu aktīvu kontroles birojs, kas īsteno sankcijas (MOL/BSE PDF, Balkan Green Energy News). Līgums pagaidām ir pārvaldības plāns uzņēmumam, kurā joprojām ir Krievijas akcionāri, kuram joprojām vajag ASV atļauju pirkt jēlnaftu un kurš apsaimnieko vienīgo Serbijas naftas pārstrādes rūpnīcu. Pašreizējā ASV darbības licence beidzas 1. jūlijā — pēc divām nedēļām.

Pančeva: viena rūpnīca, rezerves nav

NIS nozīme sākas ar Pančevu. Rūpnīca pie Belgradas gadā pārstrādā aptuveni 4,8 miljonus tonnu jēlnaftas, un tā ir vienīgā šāda rūpnīca Serbijā (Focus, NIS). Aplēses par NIS daļu Serbijas degvielas tirgū svārstās no 80 % līdz 95 % (EnergyNews.pro, Večernji list). Abos gadījumos secinājums ir viens: ja Pančeva apstājas, Serbijai nav iekšējas alternatīvas.

„Gazprom Neft” pieder 44,85 % NIS akciju, „Gazprom” vēl 11,30 %, bet Serbijas valstij aptuveni 29,87 % (BTA). Tā kā uzņēmums ir Krievijas kontrolē, OFAC sankcijas ierobežo darījumus ar to. Bankām, jēlnaftas piegādātājiem, apdrošinātājiem un pakalpojumu sniedzējiem sadarbība ar NIS bez skaidras ASV atļaujas nozīmē juridisku risku (BizSrbija). Šī atļauja tiek dota ar pagaidu licencēm. NIS darbības licence ir pagarināta līdz 1. jūlijam (Marketscreener/Reuters). MOL ir atsevišķa licence, kas ļauj turpināt sarunas par iegādi (European Western Balkans). Abas ir īstermiņa. Abām var beigties termiņš.

Ja licences beidzas bez darījuma, NIS var zaudēt pieeju jēlnaftas iepirkumiem, maksājumu norēķiniem un piegādes līgumiem (BizSrbija). Valstij ar vienu pārstrādes rūpnīcu tas nozīmētu degvielas apgādes krīzi.

Desmit gadu garantija, ja Vašingtona piekrīt

Saskaņā ar līgumu MOL kā vairākuma akcionārs pārņemtu NIS pārvaldību. Serbija tajā pašā darījumā nopirktu papildu 5 % akciju, kas tiktu nodalītas no Krievijas akcionāru daļas, un iegūtu bloķēšanas tiesības jautājumos, kas skar nacionālās intereses (MOL/BSE PDF, Energetski Portal). MOL apņemas vismaz 10 gadus uzturēt Pančevas rūpnīcas darbu aptuveni tādā jaudā, kāda bija vidēji četros gados pirms sankcijām (Serbia Business, Balkan Green Energy News).

MOL jau pārvalda naftas pārstrādes rūpnīcas un degvielas tīklus Ungārijā, Slovākijā un Horvātijā (Portfolio). Šis nav tikai sankciju tehnisks risinājums. Reģionāls enerģētikas uzņēmums pārņem kaimiņvalsts tirgus centrālo aktīvu.

Kas maksā, kas iegūst, un ko vēro Horvātija

Horvātijai šajā darījumā ir tieša finansiāla interese. Jēlnafta Pančevā nonāk pa JANAF, Adrijas naftasvadu, kas no Horvātijas piekrastes ved iekšzemē (HRT, Net.hr). JANAF tranzīta maksas ir ieņēmumi Zagrebai; Pančevas apstāšanās tos samazinātu.

Rumānija rāda, kāds var būt iestrēgšanas scenārijs. „Lukoil” Petrotel rūpnīca Ploješti joprojām atrodas sankciju neskaidrībā: operators nevēlas atsākt darbu bez formālas OFAC licences, lai gan Rumānijas iestādes paziņoja, ka saņemts zināms ASV skaidrojums (HotNews). Balkānos Krievijai piederoši enerģētikas aktīvi nonāk ASV eksteritoriālo sankciju spiedienā. Katra valsts meklē savu izeju.

Serbija iegūst nepārtrauktību, ja darījums tiek pabeigts, bet ne konkurenci. NIS paliktu dominējošais degvielas piegādātājs neatkarīgi no tā, vai īpašnieks ir „Gazprom” vai MOL. Patērētāji iegūtu piegādes drošību, bet tas pats par sevi nenozīmē zemākas cenas (Balkan Caucasus Observatory). MOL iegūst lielu tirgus paplašinājumu. Krievija zaudē aktīvu, lai gan Ungārijas medijos minētā cena — aptuveni 900 milj. € līdz 1 mljrd. € — darījuma dokumentos nav apstiprināta (Portfolio).

Gaidot Vašingtonu

Darījumam joprojām vajadzīgas divas piekrišanas no pusēm, kurām nav acīmredzama iemesla steigties. „Gazprom Neft” jāpiekrīt pārdot. OFAC jāizlemj, vai darījums patiešām izbeidz Krievijas kontroli vai tikai pārkārto to juridiskā formā (Telex). Arī precīzs MOL iegūstamās daļas apjoms nav skaidrs: publiskajos ziņojumos minēti skaitļi no 51,56 % līdz 56,16 % (BTA, European Western Balkans). Pilni OFAC licences nosacījumi nav publiski. Un līdz 1. jūlijam palikušas divas nedēļas.