Parīze un Berlīne aptur FCAS

Eiropas iznīcinātāju projekti parasti neizjūk tāpēc, ka inženieri nespētu uzbūvēt lidmašīnu. Tie apstājas brīdī, kad saduras valstu kontrole, uzņēmumu konkurence un rūpnieciskā darba sadales politika. Francijas, Vācijas un Spānijas FCAS virziena sabrukums ir svarīgs tāpēc, ka Eiropai joprojām nav skaidra mehānisma, kā izlemt, kurš vada, kam pieder tehnoloģijas un kurš maksā, kad sadarbība plaisā.

FCAS bija iecerēta kā sistēma, kas savieno jaunu kaujas lidmašīnu, bezpilota aparātus un kopīgu digitālo tīklu, pakāpeniski aizstājot Rafale un Eurofighter ar plašāku kaujas arhitektūru, kā to aprakstījusi Tagesschau. Parīze un Berlīne tagad atzinušas, ka lidmašīnas kodola projekts ir izgāzies, jo Dassault un Airbus nespēja vienoties, kam faktiski jāvada programma.

Cīņa par vadību

Strīds nekad nebija tikai par konstrukciju. Dassault prasīja reālas galvenā darbuzņēmēja pilnvaras pār lidmašīnu, savukārt Airbus Vācijā un Airbus Spānijā aizstāvēja modeli, kas saglabātu viņu rūpnieciskās lomas. Šo sadalījumu izklāstījis Opex360. Francijas amatpersonas vēlējās paturēt kontroli pār lidmašīnas kodolu un tehnoloģijām, kas saistītas ar Francijas militārajām vajadzībām, bet Public Sénat apraksts rāda, cik agri partneri sāka vilkt projektu dažādos virzienos.

Berlīne tagad mēģina pārvērst neveiksmi par sarunu sviru. Airbus un vairāki Vācijas partneri oficiāli prezentējuši Team Gen 6 kā rūpniecisku alternatīvu, taču tas vēl nav tas pats, kas valsts finansēta programma. Vācija joprojām vērtē papildu F-35 iegādi, citu starptautisku virzienu vai spēcīgāku Airbus vadītu Eiropas modeli, kā ziņoja Zeit.

Rūpniecība var piesaukt Eiropas ceļu, bet valdībām jāizlemj, vai tam sekos nauda un militārā doktrīna. Spānija ir īpaši ievainojama, jo tās uzņēmumi FCAS jau ieguldījuši politisko un tehnisko kapitālu. Indra, Airbus, GMV, Oesia, ITP Aero un Sener brīdina, ka nevar turpināt zaudēt laiku un uzkrātās spējas, kā rakstīja El Mundo. Madride pagaidām nav publiski apņēmusies pievienoties Berlīnes vadītam aizstājējprojektam.

Brisele var maksāt, nevis komandēt

ES institucionālie instrumenti nesniedzas līdz galvenajam konfliktam. Eiropas Komisijas aizsardzības programma, kopīgā iepirkuma noteikumi un Eiropas Parlamenta sarunu pozīcija par EDIP var atalgot sadarbību. Tie nevar pateikt Francijai, Vācijai vai Spānijai, kuram uzņēmumam jāvada stratēģiska ieroču sistēma.

Tā ir galvenā Eiropas mācība. Brisele var subsidēt sadarbību, bet tā nevar pārvaldīt suverenitātes strīdus kontinenta jutīgākajos aizsardzības projektos. FCAS apstājās brīdī, kad „Eiropa” pārstāja būt sauklis un kļuva par jautājumu par kontroli.

Alternatīvas kļūst smagākas

Sabrukums uzreiz palielina Saab vērtību, jo Zviedrijai joprojām ir dzīva iznīcinātāju ekosistēma. Airbus vismaz sešus mēnešus pētījis sarunas ar Saab, Reuters ziņoja ar Global Banking & Finance starpniecību. Arī Itālijas GCAP loks iegūst lielāku ietekmi, jo Vācijai tagad jāsalīdzina iespējas, nevis vienkārši jālāpa FCAS.

Polija un austrumu flangs šo strīdu vērtēs pēc piegādes termiņiem, NATO savietojamības un ātruma. Varšava jau noslēgusi līgumu par 32 F-35, un Polijas militārajā plānošanā 2025.–2039. gadam atklāti apsvērti papildu pirkumi. Šīm valdībām FCAS nekad nebija īstermiņa atturēšanas atbilde. Taču projekta izgāšanās vājina apgalvojumu, ka Eiropas rūpniecība spēj laikus piegādāt kopīgas militārās spējas.

Mazākām valstīm izmaksas ir redzamas vēl skaidrāk, jo to ietekme ir mazāka. Beļģijas Barts de Vēvers programmas apturēšanu nosauca par „tīru muļķību”, bet Beļģijas uzņēmumi no plānotajiem 68 milj. € bija saņēmuši tikai 10–20 milj. €. Tieši šī neatbilstība ir būtiska: valstis ārpus rūpnieciskā kodola var atbalstīt stratēģisko autonomiju, bet tās nevar piespiest kodola spēlētājus panākt rezultātu.

Atlikušie jautājumi ir politiski. Vai Vācija pārvērtīs Team Gen 6 par īstu valsts atbalstītu programmu vai turpinās balansēt starp F-35, GCAP, Saab un Airbus? Vai Spānija sekos Berlīnei, kaulēsies ar Parīzi vai saglabās manevra telpu? Vai Francija spēs paturēt kopīgos mākoņdatošanas elementus, vienlaikus saglabājot vadību pār iznīcinātāju? FCAS atstāj Eiropu pie tā paša neatrisinātā jautājuma, ar kuru projekts sākās: kad līderi sola kopīgas spējas, kurš patiesībā pieņem lēmumu?