Rheinmetall dubulto pulvera ražošanu

Augšbavārijas ielejā, kur ķīmiskās apstrādes cehi izvietoti Alpu priekškalņu malā, Rheinmetall sāk būvēt rūpnīcu, ko uzņēmums dēvē par lielāko lādiņu pulvera ražotni Eiropā. Paplašināšana Ašavā pie Innas vairāk nekā dubultos jaudu — no aptuveni 1 700 tonnām līdz 4 200 tonnām gadā. Līdz 2028. gadam ražotnei jāspēj saražot vairāk nekā miljonu modulāro lādiņu vienību (Zeit, Bloomberg). Investīcija skar to piegādes ķēdes posmu, kur Eiropai patiešām trūkst jaudas: ne kaujas galviņas vai artilērijas šāviņu korpusus, bet propelentu — vielu, kas stobrā sadeg un izšauj lādiņu mērķa virzienā (Süddeutsche Zeitung). Bez tā šāviņa korpuss ir tikai metāls.

Ašavas projekts ir reāls solis uz priekšu. Vienlaikus tā ir publiska nauda privātas ražošanas jaudas palielināšanai bez publiski zināmiem noteikumiem par to, kam saražotais pienāksies vispirms.

Trūkums, ko atsedz propelents

2023. gada martā ES dalībvalstis vienojās piegādāt Ukrainai vienu miljonu artilērijas šāviņu un vienlaikus atjaunot pašu noplicinātos krājumus (Council). Mērķi neizdevās sasniegt. Čehijas un Polijas mediji neveiksmi sasaistīja ar piegādes ķēdes augšposmu: NATO valstīm esot kritisks nitrocelulozes un TNT trūkums, proti, pietrūkst ķīmisko izejvielu, bez kurām montāža vispār nevar sākties (Novinky, RMF24). Ašava atrodas tieši šajā šaurajā vietā. Saikne ar Ukrainu jau darbojas: Rheinmetall 2026. gada jūlija piegādēs artilērijas šāviņi no Unterlisas esot komplektēti ar DM72 propelenta lādiņiem no Ašavas un Nitrochemie māsas ražotnes Vimisā, Šveicē (Warsight).

ES trūkuma mazināšanai ir izveidojusi trīs finansēšanas instrumentus. ASAP regula, kas paredz atbalstu munīcijas ražošanai, piešķīra 500 milj. € rūpnīcu šauro vietu novēršanai (ASAP Regulation). SAFE instruments, ko pieņēma 2025. gada maijā, pievienoja 150 mljrd. € aizdevumu mehānismu aizsardzības investīcijām (Council). Abi instrumenti virza naudu. Neviens nedod Briselei tiesības noteikt, kam jāsaņem nākamā Rheinmetall saražotā pulvera tonna.

Rheinmetall ir privāts uzņēmums. Tā piegāžu sadali nosaka līgumi un peļņas aprēķins, nevis ES vai NATO rīkojumi. Valstu valdības var pirkt propelentu iepirkumos. NATO nosaka mērķus un koordinē. Taču netiek publicēts prioritāšu ietvars, kas parādītu, kā paplašinātā ražošana sadalāma starp Ukrainu, nacionālajiem krājumiem un alianses rezervēm.

Vienlaikus atvieglojums un ievainojamība

Valstis jaunu jaudu uzņem ar atvieglojumu, bet vienlaikus jautā, kas šo jaudu kontrolēs.

Polijai Ašavas paplašināšana nozīmē reālu atslodzi, tomēr Varšava veido arī savu drošības spilvenu. Mesko ražotnei Pjonkos pēc tehnoloģiju pārneses tagad ir sērijveida ražošanas spēja modulārajiem propelenta lādiņiem, un Polijas Bruņojuma aģentūra parakstījusi līgumu vairāk nekā 13,5 mljrd. zlotu vērtībā par simtiem tūkstošu 155 mm šāviņu (Milmag). Varšavai vajag piegādes, bet ne atkarību no vienas ielejas Bavārijā.

Somija rāda citu risku. Vihtavuori pulvera rūpnīcā, ko pārvalda Nammo, notika negadījums, kura dēļ tika pārtraukts paplašināšanas projekts (Yle). Pat draudzīgā valstī esoša vietējā jauda var izkrist no aprites viena drošības incidenta dēļ. Eiropas propelenta ražošana joprojām ir koncentrēta trīs uzņēmumos: Rheinmetall, Eurenco un Nammo. Papildu jauda Bavārijā mazina deficītu, bet vienlaikus nostiprina atkarību no ļoti īsa piegādātāju saraksta.

Koncentrāciju pastiprina arī ķīmisko izejvielu posms. Nitroceluloze, ko ražo no kokvilnas linteriem, mediju ziņās joprojām minēta kā ierobežojums, ko viena pulvera rūpnīca neatrisina. Pilnvērtīgai piegādes ķēdei vajadzīgas investīcijas zem rūpnīcas līmeņa: izejvielu nodrošināšanā, ķīmiskajos prekursoros, darbaspēka sagatavošanā. ES finansējuma paziņojumos tas nav redzams.

Publiska nauda, privāta sadale

Ašava risina pareizo šauro vietu, bet ar trim ierobežojumiem. Pilna jauda gaidāma 2028. gadā, par vēlu Ukrainas pašreizējam kaujaslauka trūkumam. Trīs privāti ražotāji joprojām nodrošina lielāko daļu Eiropas pulvera izlaides. ES un NATO institūcijas publicē munīcijas mērķus, bet joprojām neatklāj auditētus sadalījumus pa komponentēm: pulveris, detonatori, TNT, lādiņu moduļi.

Atbildības robs ir valdību pusē. Nevienas dalībvalsts aizsardzības ministrija un neviena ES institūcija nav publicējusi noteikumus, kas parādītu, kam ir prioritāte, kad ražošana pieaug. Kamēr tas nav izdarīts, publiska nauda palielina privātu jaudu, nepierādot publisku kontroli.