Rumānijas algu termiņš apdraud €770m

Līdz 31. augustam Rumānijai jāpieņem vienota valsts sektora algu reforma, ko tā apsolīja Briselei apmaiņā pret ES Atveseļošanas fonda maksājumiem. Ja termiņš netiks ievērots, aptuveni 770 milj. € var tikt iesaldēti (RRI, Romania Insider). Ja likums izrādīsies pārāk dārgs budžetam, spiediens pāries uz Rumānijas kredītreitingu. Valsts reitings ir BBB- ar negatīvu perspektīvu — zemākais investīciju kategorijas līmenis, kur pazeminājums nozīmētu dārgāku aizņemšanos katrā nākamajā obligāciju emisijā (SeeNews). Politiska vienošanās joprojām nav panākta.

Atsauces vērtība turpina krist

Jaunākajā projektā, kas partiju līderiem nosūtīts 20. augustā, pamata atsauces vērtība noteikta 4 000 leju apmērā. Tā ir visas algu sistēmas ass: katra valsts sektorā strādājošā pamatalga tiek aprēķināta, amata koeficientu reizinot ar šo vērtību. Jo augstāka atsauces vērtība, jo lielākas algas visiem.

Skaitlis pakāpeniski samazināts: no 4 320 lejiem agrākajās versijās līdz 4 100 lejiem jūlijā un 4 000 lejiem pašreizējā projektā (Adevărul, Gândul). Projektā paredzēts arī lielākajai daļai piemaksu noteikt griestus 20 % apmērā no pamatalgu fonda (Spotmedia).

Katrs samazinājums atvieglo sarunas ar Briseli, bet padara reformu grūtāk pieņemamu pašiem darbiniekiem. Reformai būtu jāmazina algu atšķirības valsts pārvaldē. Pensiju iestāžu arodbiedrības apgalvo, ka projekts vienu no šīm plaisām saglabātu: vecākais konsultants centrālajā pensiju iestādē saņemtu 11 200 leju, bet līdzīga darba veicējs teritoriālā birojā — 8 600 leju (Agerpres). Tiesu kanceleju darbinieki paziņojuši, ka no 1. septembra slēgs tiesu un prokuratūru durvis, ja projekts netiks mainīts (Digi24). Tas būtu dienu pēc ES noteiktā termiņa.

Brisele nenosaka algas — tā prasa seguma avotu

Eiropas Komisija projektu formāli nav noraidījusi. Premjerministrs Ilije Boložans sacīja, ka Brisele nosūtījusi „jautājumus un precizējumu pieprasījumus”; darba ministrs Dragošs Pīslaru norādīja, ka teksts joprojām ir darba variants, tāpēc formāli nav ko noraidīt (Agerpres, Realitatea). Komisijas jautājums ir fiskāls. Kā raksta Romania Insider, algu fonda izmaksas esot pieaugušas no aptuveni 8 mljrd. leju līdz apmēram 12 mljrd. leju, un Komisija grib zināt, kā Rumānija segs starpību.

Algu fonda palielinājums nav vienreizējs projekts. Tas ieiet katrā nākamajā budžetā, bet Rumānijas iespējas to uzņemt kļūst šaurākas. Valsts parāds 2026. gada pirmā ceturkšņa beigās sasniedza 60,1 % no IKP (Eurostat), pārsniedzot iekšzemes likumā noteiktu robežu: virs 60 % valdība nedrīkst palielināt kopējo algu fondu vai sociālos izdevumus, ja vien citur netiek veikti samazinājumi vai atrasti jauni ieņēmumi (Bursa). Finanšu ministrija gaida, ka parāds turpinās kāpt līdz 61,8 % šogad un 63,9 % 2028. gadā (Economica).

Kas maksā

Darbiniekiem, kuru pašreizējais atalgojums pārsniedz jauno algu režģi, valdība sola, ka algas uz papīra nekritīs. Taču tās var tikt iesaldētas uz gadiem, līdz jaunais režģis tās panāks (G4Media). Ja cenas turpina augt, iesaldēta alga nozīmē reālu ienākumu kritumu. Viena no retajām grupām, kas varētu iegūt, ir pirmsskolas un skolu pedagogi: jaunākajā projektā viņu koeficienti palielināti (Digi24).

31. augusta nokavēšana nenozīmē, ka 770 milj. € pazūd vienā dienā. Saskaņā ar Atveseļošanas un noturības mehānisma regulas 24. pantu, kas nosaka ES Atveseļošanas fonda maksājumu kārtību, Komisija var apturēt maksājumu un atjaunot to, kad Rumānija novērš problēmu. Taču fonds tuvojas noslēgumam. Korekcija, ko 2024. gadā vēl varētu mierīgi izlabot, 2026. gada beigās kļūst riskanta: var nepietikt laika likuma pieņemšanai, izpildes pierādīšanai un Komisijas pārbaudei pirms mehānisma slēgšanas (Curs de Guvernare).

Rumānija apsolīja algu reformu, kuru budžets spēj izturēt, un tai atlikušas deviņas dienas. Katrs kompromiss kādam uzliek izmaksas. Darbinieki maksā ar zemākām gaidām vai iesaldētu reālo algu. Valsts maksā ar lielāku pastāvīgu izdevumu pozīciju, kurai seguma nav viegli atrast. Brisele rezultātu pieņems tikai tad, ja fiskālais pamatojums būs pārliecinošs.