Rumānija izseko dronus, bet nešauj

29. maijā Krievijas „Geran-2” drons ietriecās daudzdzīvokļu ēkas desmitajā stāvā Galacā, Rumānijā. Ievainota sieviete un bērns. Tā bija pirmā reize, kad Krievijas drons izraisīja civiliedzīvotāju cietušos NATO teritorijā. Piecu dienu laikā Rumānija panāca ANO Drošības padomes ārkārtas sēdi, savāca 56 valstu koalīciju, kas nosodīja Krieviju, un oficiāli lūdza NATO sabiedrotajiem pret­dronu sistēmas. Diplomātiskā reakcija bija plaša. Militāru piegāžu pagaidām nav.

Sistēma visu redzēja, bet nešāva

Rumānijas aizsardzības ministrs Radu Miruca dažu stundu laikā nosauca galveno problēmu: viņš jau 2026. gada februārī bija lūdzis NATO pagaidu pret­dronu spējas, taču bez rezultāta. Rumānijas pašas iepirkumi caur SAFE, ES jauno aizsardzības iepirkumu fondu, ieradīšoties aptuveni pēc 18 mēnešiem. „Krievijas droni nenāk no PDF failiem,” Miruca sacīja žurnālistiem. „Tie nāk naktī un gāž ēkas. Mēs necīnāmies ar PowerPoint” (Adevărul).

2. jūnijā NATO spēku virspavēlnieks Eiropā spēju veidošanas konferencē atzina Rumānijas lūguma pamatotību un aicināja sabiedrotos brīvprātīgi nodot sistēmas. Tas ir tehnisks apstiprinājums. Politiskie lēmumi dalībvalstu valdībās joprojām nav pieņemti. Rumānija izsekoja Galacas dronu visa lidojuma laikā. F-16 iznīcinātāji bija pacelti gaisā ar ieroču lietošanas pilnvarām. Četru minūšu logā pārtveršanu padarīja neiespējamu divi ierobežojumi: miera laika noteikumi, kas aizliedz šaut Ukrainas gaisa telpā, un sauszemes pret­dronu sistēmu trūkums, kas varētu mērķi notriekt virs Rumānijas teritorijas.

Tas atklāj plašāku doktrinālu problēmu. 19. maijā Rumānijas F-16 notrieca dronu virs Igaunijas teritorijas, radot neatrisinātu precedentu. NATO gaisa telpas patrulēšanas noteikumi tika veidoti binārai situācijai: sabiedroto gaisa telpa vai pretinieka gaisa telpa. Droni, kas no Ukrainas kaujaslaukiem novirzās NATO valstīs, rada trešo kategoriju, ko esošie iesaistes noteikumi nespēj skaidri apstrādāt. Aliansei nav saskaņota protokola šādiem pārrobežu incidentiem.

Katrs improvizē, kopīgas sistēmas nav

NATO austrumu flangā katra valsts veido savu atbildi bez vienotas arhitektūras. Latvija pēc tam, kad 7. maijā tās teritorijā nokrita no Krievijas ielidojuši droni, sāka izvietot mobilas dronu pārtveršanas vienības pie Krievijas robežas: četru karavīru grupas ar Latvijā ražotiem pārtvērējdroniem. Igaunija pie tās pašas robežas uzstādīja pirmās stacionārās dronu atklāšanas sistēmas. Polija atsevišķi būvē savu pret­dronu sistēmu.

21. maijā Igaunijas, Latvijas un Lietuvas prezidenti kopīgā prasībā aicināja NATO pārveidot Baltijas gaisa telpas patrulēšanu, kur sabiedroto iznīcinātāji rotācijas kārtībā sargā Baltijas gaisa telpu, par pastāvīgu pretgaisa aizsardzības misiju ar pret­dronu spējām. Solidaritātes valoda ir skaļa, taču plaisas zem tās ir reālas. Bukarestes devītnieka samitā, kas ir austrumu flanga koordinācijas formāts, Ungārija atturējās. Bulgārija atteicās atbalstīt īpašu tribunālu. Rumānijas ārlietu ministre atzina, ka trieciens Galacā pamatotu 4. panta iedarbināšanu, proti, NATO formālas konsultācijas par drošības apdraudējumu, tomēr Bukareste izvēlējās mīkstākus diplomātiskus kanālus. Kā tiekot ziņots, tas noticis sabiedroto spiediena dēļ, lai nepieļautu eskalāciju.

Rumānija izraidīja Krievijas konsulu Konstancā un lika slēgt konsulātu. Krievijas pārstāvis ANO Drošības padomes sēdi nosauca par politisku teātri (ANO paziņojums, DW). ASV šajā sēdē apliecināja, ka aizstāvēs „katru NATO teritorijas collu”. 2026. gadā vien Rumāniju skāruši 15 dronu incidenti. Alianse ne uz vienu no tiem nav atbildējusi ar 4. panta aktivizēšanu.

Ankara pienāk neērtā brīdī

NATO samits Ankarā paredzēts 7. un 8. jūlijā. Austrumu flanga valstis uz to dodas ar prasību pēc lielākas aizsardzības tieši brīdī, kad Vašingtona samazina iznīcinātāju un degvielas uzpildes lidmašīnu pieejamību Eiropā. Pentagons maijā atcēla plānoto 4 000 karavīru izvietošanu Polijā.

Galacas modelis tagad raksturo visu austrumu flangu: deklarācijas kļūst stingrākas, bet aizsardzības spējas paliek nacionālas, sadrumstalotas un mēnešiem tālu no piegādes. Drons no robežas līdz ēkai Galacā lidoja četras minūtes. Alianses iepirkumu grafiks sniedzas līdz 2027. gada beigām.