Trump sūtnis Jeff Landry meklē bāzes Greenland, kamēr Danish politiskā krīze padziļinās

Donalds Tramps Grenlandes īpašā sūtņa amatā iecēlis Džefu Lendriju, kurš 18. maijā ieradās Nūkā uz konferenci „Future Greenland”. Viņš ieradās salā, kur ASV jau ieguvušas 92,5 % kontroli pār lielāko retzemju elementu atradni ārpus Ķīnas, rosinājušas izveidot trīs jaunas militārās bāzes ar ASV suverēnās teritorijas statusu un sarunās sastop partneri, kura konstitucionālā aizsargvara Dānija jau astoņas nedēļas dzīvo bez pilnvērtīgas valdības.

Divi kontroles virzieni

Vašingtona Grenlandē virza divas paralēlas līnijas: derīgo izrakteņu iegūšanu un militāro klātbūtni. Abas izmanto vienu un to pašu institucionālo plaisu.

Pirmā pavirzījās izejvielu līnija. ASV biržā kotētais uzņēmums Critical Metals Corp., ko atbalsta Eksporta-importa bankas finansējums līdz 120 milj. ASV dolāru, 5. maijā saņēma Grenlandes valdības apstiprinājumu nostiprināt kontroli pār Tanbreez smago retzemju elementu atradni. Šai vietai ir viena no tikai divām aktīvām ieguves licencēm salā, kur izsniegtas vairāk nekā 140 izpētes atļaujas; licence ir spēkā līdz 2050. gadam. Pirmā ieguve plānota 2028. gada ceturtajā ceturksnī, un piegādes jau rezervētas ASV aizsardzības nozares uzņēmumiem.

Militārā līnija atpaliek par dažām nedēļām. ASV Ziemeļu pavēlniecības ģenerālis Gregorijs Gijo par trīs bāzu plānu martā paziņoja Senāta uzklausīšanā. Divas vietas — Narsarsuaka un Kangerlusuaka, abas bijušie ASV lidlauki — jau apmeklējušas vēstniecības amatpersonas. „Suverēnās teritorijas” statuss nozīmētu atkāpi no 1951. gada ASV un Dānijas aizsardzības līguma, izveidojot amerikāņu jurisdikcijas zonas ar Eiropu saistītā teritorijā.

Abiem virzieniem palīdz Grenlandes investīciju pārbaudes likuma aizkavēšana. Šāds likums dotu varasiestādēm tiesības bloķēt ārvalstu ieguldījumus stratēģiskās nozarēs, taču tas izņemts no pavasara parlamenta darba kārtības un pārcelts uz 2026. gada rudeni. Aprīlī un maijā trīs lieli minerālu projekti saņēma apstiprinājumu bez šāda filtra.

Tukšais krēsls Kopenhāgenā

Dānija nevar pilnvērtīgi reaģēt, jo nav valdības, kas būtu pilnvarota to darīt. Valsts kopš 24. marta vēlēšanām ir bez valdības, un tā ir ilgākā valdības veidošanas krīze kopš 1945. gada. Koalīcijas sarunas 17. maijā tika apturētas, dienu pirms Lendrija ierašanās.

Grenlandes premjers Jenss Frederiks Nīlsens 12. maijā šo ievainojamību pateica tieši: ārpolitika un aizsardzības politika „attiecas uz Dānijas Karalisti, tas ir, uz Grenlandi un Dāniju kopā”, un viņš vēlas, lai Dānijai drīz būtu valdība. Vietējie mediji ziņo, ka Dānijas pārstāvji konferencē „Future Greenland” netiekot gaidīti. Lendrijs ar Grenlandi tiekas bez Dānijas ministriem telpā.

Eiropa kustas, bet lēnāk

Eiropas atbilde pastāv, taču tā darbojas citā tempā. NATO februārī sāka „Arctic Sentry” — novērošanas misiju, kas sabiedroto patruļas apvieno vienotā ietvarā, iesaistot Vācijas „Eurofighter” iznīcinātājus un paplašinot Ziemeļvalstu izvietojumu. Francija atvēra konsulātu Nūkā un uz to pašu konferenci, kur ieradās Lendrijs, nosūtīja tirdzniecības ministru. Paralēli tā noslēgusi ģeoloģiskās kartēšanas vienošanos ar BRGM, Francijas nacionālo ģeoloģijas dienestu. Ziemeļu padome — Ziemeļvalstu parlamentārās sadarbības institūcija — koordinē Arktikas politiku ar ieceri par Kanādas un Ziemeļvalstu koalīciju.

Taču tas neatbilst Vašingtonas ātrumam. ES Kritiski svarīgo izejvielu akts paredz līdz 2030. gadam 10 % ieguves nodrošināt pašā ES, bet agrākais retzemju elementu ieguves sākums Eiropā tiek gaidīts tikai 2031. gada beigās Norvēģijā. ASV jau ir līgumi, finansējums un ieguves licence.

Nīlsena šaurais koridors

Grenlandes premjers nospraudis skaidras sarkanās līnijas: nekādas teritorijas nodošanas, demokrātiska kontrole pār jebkādu vienošanos un draudu izbeigšana (BT, Nordjyske). Vienlaikus viņš atstāj atvērtas durvis lielākai NATO atbildībai un plašākai uzņēmējdarbības sadarbībai.

Dānijas premjerministrs pagaidu statusā nevar noslēgt saistošas vienošanās. Taču minerālu darījumi jau ir pabeigti, un militārā darba grupa turpina sanākt. Ja 21. maija koalīcijas termiņš paiet bez valdības izveides, plaisa kļūs vēl platāka. Vašingtona rīkojas nedēļās. Eiropa atbild gados.