Tramps pārpako 5,000 karavīrus Polijai

Donalds Tramps platformā Truth Social paziņoja, ka ASV nosūtīs uz Poliju vēl 5 000 karavīru, lēmumu sasaistot ar savām „attiecībām” ar Polijas prezidentu Karolu Navrocki. Piecas dienas iepriekš Pentagons bija atcēlis 4 000 karavīru bruņotās brigādes rotāciju uz to pašu valsti un apstiprinājis, ka 5 000 karavīru Eiropu pametīs pavisam. Skaitļi sakrīt. Ticamākais skaidrojums: Tramps atceltu izvietošanu pasniedz kā personisku dāvanu lojālam sabiedrotajam.

Paziņojumā nebija ne vienības nosaukuma, ne grafika, ne spēku sastāva. Pentagons žurnālistus pāradresēja uz Balto namu, kas neatbildēja.

Atcelta brigāde ar jaunu etiķeti

NATO augstākais militārais komandieris ģenerālis Kristofers Grinkevičs 19. maijā žurnālistiem sacīja, ka samazinājums panākts, atceļot plānotas izvietošanas, nevis atsaucot jau dislocētus spēkus. Atceltā Black Jack brigāde bija smaga bruņota vienība ar tankiem un kājnieku kaujas mašīnām, kas būtu pārvietotas pāri Atlantijai. Vai Trampa paziņojums atjauno tieši šādu smago spēju, vai arī to aizstāj vieglāks kontingents, nav pateikts.

Polijas aizsardzības ministra vietnieks Cezarijs Tomčiks šo neskaidrību atzina. Nebija skaidrs, vai 5 000 karavīru nāktu papildus atceltajiem 4 000 vai to vietā, un detaļas būšot jāvieno Grinkevičam ar Polijas ģenerālštābu (TVN24).

Vašingtona izvēlas pusi Varšavā

Šo pārkārtojumu virza personiska politika. Tramps atsauca spēkus no Vācijas pēc tam, kad kanclers Frīdrihs Mercs kritizēja ASV stratēģiju Irānas jautājumā. Aizsardzības ministrs Pīts Hegsets pavēlēja samazināt klātbūtni tieši kā atbildi uz šiem izteikumiem. Solītā Tomahawk raķešu izvietošana tika atcelta, un Vācijas pirkuma pieprasījums jau gandrīz gadu tiek apzināti atstāts bez atbildes.

Polija saņēma pretēju attieksmi, taču ar niansi, kas svarīga ārpus divpusējām aizsardzības attiecībām. Navrocka prezidentūra lielākoties ir ceremoniāla. Ikdienas izpildvara, arī aizsardzības politika, ir premjerministra Donalda Tuska un viņa valdības rokās. Tomēr Tramps paziņojumu novirzīja caur Navrocka personisko kanālu uz Vašingtonu. Navrocka biroja vadītājs nekavējoties piedēvēja nopelnu prezidentam, savukārt Tuska valdība par solījumu esot uzzinājusi no medijiem.

Polijā pašlaik ir kohabitācija: prezidents un premjerministrs nāk no konkurējošām politiskām nometnēm. Virzot nozīmīgu drošības solījumu caur Navrocki, nevis Tusku, Vašingtona izmantoja militāru izvietošanu, lai stiprinātu vienu frakciju sašķeltā Eiropas izpildvarā. Ja karaspēka klātbūtne kļūst par sviru dalībvalstu iekšējās varas cīņās, katrai ES galvaspilsētai ar nestabilu valdību ir iemesls uzmanīties. Ārējais drošības garants vairs nav tikai garants; tas piedalās iekšpolitikā.

Tā pati darījumu loģika skar arī citas valstis, kas cenšas iegūt Vašingtonas labvēlību. Rumānija, kas piedāvāja Mihaila Kogelnīčanu bāzi kā alternatīvu uzņemšanas vietu, palika bez publiskā virsraksta, taču klusāk ieguva vairākus simtus ASV karavīru, degvielas uzpildes lidmašīnas un skaidru valsts sekretāra Marko Rubio atzinību. Piekāpība tiek atalgota privāti. Lojalitāte tiek atalgota publiski.

Ko dzird sabiedrotie

Baltijas amatpersonas zem diplomātiski mierīga toņa reģistrēja satraukumu. Igaunijas NATO vēstnieks Jiri Luiks brīdināja, ka sliktākais scenārijs būtu Vašingtonas lēmums izvest komandstruktūras un sakaru sistēmas, vienlaikus atstājot rotācijas karavīrus. Tas saglabātu klātbūtnes izskatu, bet iztukšotu reālās spējas.

Francija no tā izdarīja citu secinājumu. Parīze publiski nekomentēja, Trampa soli uztverot kā apstiprinājumu tam, ko Emanuels Makrons saka kopš 2017. gada: kolektīvās garantijas vairs nav pašsaprotamas, un tās aizstāj divpusēji darījumi. Aizsardzības ministrs Sebastjēns Lekornī jau bija parakstījis 3,7 mljrd. € fregates līgumu ar Zviedriju un paplašinājis Francijas kodolatturēšanas doktrīnu, attiecinot to uz astoņiem Eiropas partneriem. Francijas un Ziemeļvalstu aizsardzības ass tiek būvēta tieši šādai videi.

Vai Trampa ieraksts nozīmē operacionālu militāru lēmumu vai politisku signālu bez spēka aiz tā? Kamēr nav nosaukta vienība un izdoti pārvietošanas rīkojumi, 5 000 karavīru „uz Poliju” pastāv tikai sociālajos tīklos. ASV militārā klātbūtne Eiropā jau ir samazinājusies no aptuveni 85 000 līdz 80 000 karavīru un tuvojas 76 000 likumā noteiktajam slieksnim, pēc kura būtu obligāti jākonsultējas ar Kongresu. Eiropas valdībām tagad jādzīvo drošības arhitektūrā, kurā garanta solījumi ir spēkā līdz nākamajam ierakstam.