Ukrainas Gripen darījums apiet Franciju

Ukraina par 2,5 mljrd. € pirks 20 Gripen E/F iznīcinātājus no Zviedrijas uzņēmuma Saab. Atsevišķi Zviedrija ziedos 16 vecākus Gripen C/D lidaparātus 1,9 mljrd. € vērtībā. Par darījumu paziņots 28. maijā Saab ražotnē Linšēpingā. Tas būtu līdz šim lielākais atsevišķais ieroču pirkums, ko finansē ar ES aizņēmumu, un nauda nonāk Stokholmā, nevis pie Francijas Rafale ražotājiem vai izjukušās Francijas un Vācijas FCAS programmas.

Grants aizdevuma formā

Pirkumu paredzēts finansēt no ES Ukrainas atbalsta aizdevuma — 90 mljrd. € kredītlīnijas, ko 2026. gada februārī pieņēma pastiprinātās sadarbības kārtībā. Šis mehānisms ļauj rīkoties dalībvalstu grupai, ja vienprātība nav panākama. Šajā gadījumā piedalījās 24 no 27 valstīm, apejot Ungārijas veto. No kopējās summas 60 mljrd. € paredzēti militārajiem iepirkumiem, bet 30 mljrd. € — budžeta atbalstam.

Nosacījumi Ukrainai ir labvēlīgi. Ukrainas Finanšu ministrija apstiprina, ka procentu maksājumus sedz ES. Pamatsummas atmaksa piesaistīta tikai Krievijas reparācijām, kuru nauda var arī nekad nepienākt. Juridiski tas ir aizdevums; pēc ekonomiskās būtības tas ir gandrīz grants. Eiropas Komisija saglabā tiesības apstiprināt katru ieroču pirkumu pirms finansējuma izmaksas. Pirmie jūnijā rindā ir droni. Gripen darījums būtu līdz šim lielākais atsevišķais pirkums.

FCAS sabrūk, Saab ieņem vietu

Divas nedēļas pirms Gripen paziņojuma Airbus Defence vadītājs Mihaels Šelhorns runā Stokholmā nosauca Saab par iespējamu partneri nākamās paaudzes Eiropas kaujas lidmašīnu projektā. FCAS jeb Future Combat Air System, Francijas un Vācijas sestās paaudzes iznīcinātāja programma, pilotējama lidaparāta projektā faktiski ir apstājusies. Dassault vadītājs Eriks Trapjē aprīlī pārtrauca sarunas ar Airbus. Airbus tagad piedāvā būvēt divus atsevišķus iznīcinātājus Francijas un Vācijas prasībām.

Saab Vācijas aizsardzības tirgū jau ir ieguvis vietu: uzņēmumam ir 1,2 mljrd. € līgums par Arexis elektroniskās karadarbības sistēmu Eurofighter lidmašīnām. Ukrainas darījums uzņēmumam dod to, kā tam līdz šim trūcis, — pārbaudi reālā karā. Gripen līdz šim nav izmantots kaujas apstākļos. Ja lidmašīna Ukrainā strādās labi, Saab pozīcijas sarunās ar Airbus kļūs ievērojami spēcīgākas.

Saab vadītājs Mikaels Jūhansons saka, ka formālas sarunas ar Airbus nenotiek. Tomēr virziens ir redzams.

Kas vēl nav atrisināts

Formāls līgums vēl nav parakstīts. Arī 16 Gripen C/D ziedojums ir atkarīgs no tā, vai noslēgsies E/F pirkums. Gripen E izmanto General Electric F414 dzinēju, tāpēc katram eksportam vajadzīgs ASV apstiprinājums saskaņā ar ITAR jeb Starptautiskajiem ieroču aprites noteikumiem. Publiski nav apstiprināts, ka šāda atļauja jau dota.

Otrs ierobežojums ir ražošana. Saab gadā uzbūvē aptuveni 15 Gripen lidmašīnas un plāno jaudu palielināt līdz 20–30. Pamatvienošanās kopumā aptver 100–150 lidaparātus. Pat pie maksimālās jaudas tas nozīmētu piecus ražošanas gadus, ja visi pārējie klienti gaidītu.

Darījuma militāri svarīgākā daļa var izrādīties Meteor raķetes. RUSI analītiķis Džastins Bronks vērtē, ka tā ir vienīgā Rietumu gaiss–gaiss raķete ar pietiekamu darbības rādiusu, lai apdraudētu Su-34 lidmašīnas, kas palaiž planējošās bumbas 60–100 km aiz frontes līnijas. Zviedrijas aizsardzības ministrs Meteor iekļāva bruņojuma paketē, taču nav apstiprināts, vai šīs raķetes būs integrētas vecākajos C/D lidaparātos.

Francija piedalās Meteor ražošanā. Rafale pēc ES izcelsmes iepirkuma loģikas pat varētu atbilst labāk nekā Gripen ar amerikāņu dzinēju. Tomēr neviens augsta līmeņa Francijas amatpersona publiski nav komentējusi, ka ES nauda finansē Zviedrijas konkurentu. Parīze gadiem veidoja Eiropas aizsardzības instrumentus. Pirmais lielais pirkums, ko tie padara iespējamu, aiziet uz Stokholmu.

Divi jautājumi noteiks, vai darījums noslēgsies: vai Vašingtona dos ITAR atļauju GE dzinējam un vai Saab viena ražošanas līnija spēs piegādāt lidmašīnas pietiekami ātri.