ASV izvirza Irānai kuģošanas ultimātu

ASV devušas Irānai 24 stundas publiski atteikties no uzbrukumiem komerckuģiem Hormuza šaurumā, brīdinot, ka atteikums varētu atjaunot karadarbību (in.gr). Ultimāts sekoja uzbrukumiem trim tankkuģiem šauruma tuvumā 7. jūlijā (LA Times). Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām tirdzniecības kuģiem starptautiskajos šaurumos ir tranzīta caurbraukšanas tiesības (UNCLOS III daļa). Taču juridiskas tiesības vairs pašas par sevi nepadara reisu ekonomiski dzīvotspējīgu. Eiropai izmaksas rodas tieši starpībā starp to, ko tiesības atļauj, un to, ko apdrošinātāji ir gatavi segt.

Tie, kuri patiesībā izlemj, vai kuģi kuģos

To, vai tankkuģis šķērsos Hormuzu, praksē nenosaka ārlietu ministri. To nosaka kara riska apdrošinātāji, P&I klubi — savstarpējās apdrošināšanas struktūras, kas sedz apkalpes, kravas un piesārņojuma atbildību —, atbilstības kontroles speciālisti un bankas.

Pēc jaunākajiem uzbrukumiem kuģu satiksme šaurumā strauji kritās (Gulf News). Kara riska apdrošinātāji daļai kuģu īpašnieku ieteica reisus pilnībā apturēt, polises cenu nosakot tikai 24 līdz 48 stundu periodiem (Business Standard). Paredzams, ka prēmijas saglabāsies augstas arī pēc daļējas satiksmes atjaunošanās (Insurance Asia). „Inchcape” Tuvo Austrumu paziņojumā aprakstīta kontrolēta kuģu kustība, gaidīšanas zonas un obligāti riska novērtējumi (Inchcape Shipping Services). Maršruts ir atvērts. Tas vairs nestrādā normālā režīmā.

Sankcijas pievieno vēl vienu slāni. Ar ASV saistīti uzņēmumi nedrīkst maksāt Irānai vai ar Islāma revolucionāro gvardu saistītiem dalībniekiem par drošu caurbraukšanu (OFAC FAQ 1249). Arī ārpus ASV reģistrēti uzņēmumi riskē, ja maksājums skar dolārus, pārapdrošinātājus vai bankas ar ASV ekspozīciju (Clyde & Co). Kuģa īpašniekam var būt juridiskas caurbraukšanas tiesības un gatavs apdrošinātājs, bet darījums tik un tā var apstāties atbilstības pārbaudē.

Eiropa maksā ar cenu, nevis deficītu

Eiropai gāze tūlīt nebeigsies. Eiropas Komisija ES Gāzes koordinācijas grupai norādīja, ka neredz tiešu ziemas apgādes apdraudējumu (Świat OZE). Vācijas enerģētikas regulators paziņoja, ka Persijas līča gāzei Vācijas apgādē ir neliela loma (Tagesschau).

Taču Eiropa pasaules enerģijas tirgos cenu nepieņem pēc saviem noteikumiem. Persijas līča satricinājumi jau ir samazinājuši ES sašķidrinātās dabasgāzes importu un atstājuši krātuves zemākā uzpildes tempā nekā pērn (S&P Global). Eiropas etaloncenas gāzei ir kāpušas, kamēr krātuves ir krietni zem līmeņa, kāds bija tajā pašā laikā pagājušajā gadā (money.pl). BNP Paribas vērtē, ka Eiropas naftas pārstrādes produktu bilance, īpaši dīzeļdegvielā, kļuvusi atkarīgāka no importa un tāpēc ievainojamāka pret Persijas līča šokiem (BNP Paribas).

Izmaksas nesadalās vienādi. Spānijā regulētais gāzes tarifs jūlijā pieauga, apvienojot Hormuza izraisītu izejvielu sadārdzinājumu ar PVN kāpumu (El Español). Polijas sašķidrinātās dabasgāzes termināļu jauda dod lielāku drošības rezervi. Roterdama, Eiropas lielākā degvielas saņemšanas osta, atrodas tās pašas apdrošināšanas, frakta un atbilstības ķēdes galā, kuru Hormuza krīze traucē (Vandaag & Morgen).

Jūras patruļas apdrošinātājus nepārliecina

Lielbritānijas, Francijas un Omānas mīnu neitralizēšanas operācijas samazina fizisko risku, bet neatceļ kara riska uzcenojumus (Procurement Institute). IMO — ANO kuģniecības regulators — nosaka maršrutēšanas pasākumus un drošības standartus, taču nevar pavēlēt militārus eskortus vai piespiest apdrošinātājus izsniegt segumu (IMO). Diplomāti Dohā var paziņot par progresu. Londonas apdrošinātāji cenu nosaka pēc redzamā riska, un prēmiju samazināšanai viņiem vajadzīgs ilgāks periods bez incidentiem.

Tāda ir darbības realitāte. Hormuza Eiropai ir enerģijas cenu un piegādes ķēžu risks, nevis tūlītēja apgādes krīze. Maršruts paliek juridiski atvērts, bet komerciāli var kļūt pārmērīgi dārgs, jo izšķirošo lēmumu pieņem apdrošinātāji, atbilstības speciālisti un bankas, nevis valdības, kas apgalvo, ka krīze tiek kontrolēta. Eiropas galvaspilsētas joprojām nepublicē datus, kas iedzīvotājiem ļautu izsekot, kā kara riska uzcenojums Persijas līcī nonāk gāzes rēķinā Madridē vai dīzeļdegvielas cenā Roterdamā.